Решение по делу № 12-61/2015 от 16.06.2015

Дело № 12-61/2015

Р Е Ш Е Н И Е

22 июля 2015года ст. Ленинградская

    Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Куленко И.А.,

при секретаре      Дандамаевой З.С.,

с участием заявителя Карпенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карпенко Е.А. на постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии при администрации Ленинградского сельского поселения от 01.06.2015 года по ст. 2.4 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 № 608-КЗ,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением по делу об административном правонарушении Административной комиссии при администрации Ленинградского сельского поселения от 08.06.2015 года Карпенко Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.4 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 № 608-КЗ и назначено наказание в размере 3000 рублей.

    16.06.2015 года в Ленинградский райсуд поступила жалоба Карпенко Е.А. на постановление от 08.06.2015 года, в обоснование которой заявитель указал, что постановление Административной комиссии при администрации Ленинградского сельского поселения вынесено незаконно и необоснованно, так как не подтвержден факт бесконтрольного содержания крупного рогатого скота, лошадей, барашек на неогороженной территории, протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие, им не подписан, копию протокола ему не вручили, в постановлении не указаны обстоятельства, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, не указана часть ст. 2.4 ЗКК «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 года № 608-КЗ по которой он привлекался к административной ответственности. В постановлении не указаны дата и время совершенного административного правонарушения.

    Правонарушитель Карпенко Е.А. поддержал доводы жалобы.

Представитель Административной комиссии при администрации Ленинградского сельского поселения с доводами жалобы не согласна, просит суд отказать в ее удовлетворении и рассмотреть жалобу в отсутствие их представителя.

    Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, полагает необходимым постановление Административной комиссии при администрации Ленинградского сельского поселения от 08.06.2015 года отменить и дело направить на новое рассмотрение в Административную комиссию при администрации Ленинградского сельского поселения.

    Согласно ст. 1.1 ЗКК «Об административных правонарушениях» лицо, совершившее на территории Краснодарского края административное правонарушение, подлежит ответственности на основании настоящего Закона и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу мотивированное решение по делу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    В судебном заседании установлено, что 05.06.2015 года в отношении Карпенко Е.А. составлен протокол об административном правонарушении № 1500080 за нарушение ч. 1 ст. 2.4 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 № 608-КЗ.

При составлении протокола в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ не указано время совершения административного правонарушения.

Постановлением Административной комиссии при администрации Ленинградского сельского поселения от 08.06.2015 года Карпенко Е.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 2.4 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 № 608-КЗ, тогда как протокол составлен за нарушения ч.1 ст. 2.4 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 № 608-КЗ.

В обжалуемом постановлении в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, пункт статьи закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершение административного правонарушения.

    В соответствии с ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

    Как следует из материалов дела, Карпенко Е.А. о дне и времени судебного заседания надлежащим образом не был извещен, в предоставленных суду светокопиях дела об административном правонарушении № отсутствует уведомление о вручении правонарушителю заказного письма о месте и времени рассмотрении протокола об административном правонарушении, чем нарушены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При вынесении указанного постановления Административной комиссией при администрации Ленинградского сельского поселения не выяснены обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, а также время совершения административного правонарушения, постановление является не мотивированным.

    В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления от 08.06.2015 года и о возвращении дела на новое рассмотрение в Административную комиссию при администрации Ленинградского сельского поселения в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

    Постановление Административной комиссии при администрации Ленинградского сельского поселения от 08.06.2015 года по ст. 2.4 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 № 608-КЗ в отношении Карпенко Е.А. отменить и дело направить на новое рассмотрение в Административную комиссию при администрации Ленинградского сельского поселения.

Настоящее решение может быть обжаловано в краевой суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:              И.А. Куленко