Решение по делу № 2-1200/2016 от 12.02.2016

Дело № 2-1200-2016                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2016 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Афанасьевой Е.П., с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики- Чувашии об обязании включить в специальный страховой стаж в льготном порядке периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к
Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии, с учетом уточнения, об обязании включить в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет) в должности медицинской сестры 1-ой микрохирургической бригады, палатной медицинской сестры 1-ой микрохирургической бригады, медицинской сестры приемного отделения филиала МНТК «Микрохирургия глаза»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры 1-го микрохирургического отделения стационара, медицинской сестры в лазерном центре, старшей медицинской сестры лазерного хирургического отделения стационара Республиканской клинической глазной больницы;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, медицинской сестры (палатной), медицинской сестры (постовой) Республиканской больницы, Республиканской больницы для осужденных в ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЧР;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной Республиканской больницы ФКУЗ «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период службы в должности медицинской сестры палатной (постовой) Республиканской больницы ИК-4 УИН МЮ РФ по ЧР;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры (постовой) Республиканской больницы для осужденных Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЧР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры (постовой) Республиканской больницы для осужденных в ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЧР»;

    - работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения Республиканской больницы МКУЗ «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний;

И назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, ответчиком неправильно произведен подсчет специального стажа, что нарушает ее права на пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец ФИО3, извещенная надлежащим образом, не явилась, дело рассмотрено с участием ее представителя.

Представитель истца ФИО5 поддержала уточненные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, и вновь привела их суду.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики, 3-го лица Отделения Пенсионного фонда РФ в <адрес>, БУ ЧР «Республиканская клиническая офтальмологическая больница» Минздравсоцразвтияи ЧР, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей для участия в деле не выделили, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив пенсионное дело истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 чю1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ), требуемая продолжительность специального стажа составляет 30 лет, тогда как фактическая продолжительность специального стажа истца составила 13 лет 9 месяцев 27 дней.

Как следует из копии трудовой книжки истца, материалов ее пенсионного дела, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет) работала в должности медицинской сестры 1-ой микрохирургической бригады, палатной медицинской сестры 1-ой микрохирургической бригады, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры приемного отделения филиала МНТК «Микрохирургия глаза»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры 1-го микрохирургического отделения стационара, медицинской сестры в лазерном центре, старшей медицинской сестры лазерного хирургического отделения стационара Республиканской клинической глазной больницы; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в должности медицинской сестры палатной (постовой) Республиканской больницы ИК-4 УИН МЮ РФ по ЧР; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности медицинской сестры, медицинской сестры (палатной), медицинской сестры (постовой) Республиканской больницы, Республиканской больницы для осужденных в ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЧР; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры палатной Республиканской больницы ФКУЗ «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

-Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Согласно п.3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно постановлению Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.

Согласно п. 2 вышеупомянутого Списка профессий и должностей работников здравоохранения санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и шесть месяцев.

Таким образом, включение периодов работы в специальный медицинский стаж не ставится в зависимость от названия должности, необходимо, чтобы должность относилась к должности врача-хирурга или к среднему медицинскому персоналу хирургического профиля стационара, врача-анестезиолога-реаниматора, или к среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

При решении вопроса о включении периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры 1-ой микрохирургической бригады, палатной медицинской сестры 1-ой микрохирургической бригады, медицинской сестры приемного отделения филиала МНТК «Микрохирургия глаза»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры 1-го микрохирургического отделения стационара, медицинской сестры в лазерном центре, старшей медицинской сестры лазерного хирургического отделения стационара Республиканской клинической глазной больницы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Республиканской больницы, Республиканской больницы для осужденных в ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЧР;

подлежит применению указанный Список 1991 года.

Занимаемая истцом в эти периоды должность медицинской сестры относится к должности среднего медицинского персонала, а вышеназванные учреждения являются учреждением здравоохранения.

Учитывая, что до ДД.ММ.ГГГГ исчисление работникам здравоохранения выслуги не зависело от названия учреждения (отделения в нем), конкретизации вида учреждения, а определялось, исходя из профиля работы среднего медицинского персонала и лечебной деятельности учреждения (отделения, палаты), на основании постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры 1-го микрохирургического отделения стационара, медицинской сестры в лазерном центре, старшей медицинской сестры лазерного хирургического отделения стационара Республиканской клинической глазной больницы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет) в должности медицинской сестры 1-ой микрохирургической бригады, палатной медицинской сестры 1-ой микрохирургической бригады филиала МНТК «Микрохирургия глаза», подлежат включению в специальный медицинский стаж в льготном порядке как один год работы за один год шесть месяцев.

Однако периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения филиала МНТК «Микрохирургия глаза»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Республиканской больницы, Республиканской больницы для осужденных в ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЧР,

подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке, однако оспариваемым решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № эти периоды работы включены в специальный стаж истца в календарном порядке и учтены при подсчете фактической продолжительности ее специального стажа, оснований для повторного их включения в спецстаж не имеется.

Следующим спорным периодом являются периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры (постовой) Республиканской больницы для осужденных в ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЧР», основанием отказа является отсутствие подтверждения медицинской деятельности в сведениях ИЛС;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры (постовой) Республиканской больницы для осужденных Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЧР, основанием отказа является отсутствие сведений на ИЛС;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, медицинской сестры (палатной), медицинской сестры (постовой) Республиканской больницы, Республиканской больницы для осужденных в ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЧР, включено ответчиком в специальный стаж в календарном порядке;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной Республиканской больницы ФКУЗ «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний, включено ответчиком в специальный стаж в календарном порядке;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения Республиканской больницы МКУЗ «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний, основанием отказа является отсутствие сведений на ИЛС.

В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066.

В соответствии с Правилами от 1999 года право на льготное исчисление лечебной деятельности - один год работы за один год и шесть месяцев, предоставляется врачам-анестезиологам-реаниматологам (в том числе заведующим) и медицинским сестрам-анестезистам, медицинским сестрам, в том числе старшим, отделений, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реаниматологи, реанимации и интенсивной терапии,

Согласно пп. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Пунктом 2 "Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должности врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев" предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, в том числе больниц всех наименований и родильного дома, а также медицинские сестры палатные.

В совместном Информационном письме Министерства труда и социального развития РФ от 27 сентября 2000 года N 3948/1-17 и Пенсионного фонда РФ от 29.09.2000 г. N 06-25/8625 предусмотрено, что при исчислении специального стажа, имевшего место до 01.11.1999 г. и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. N 377 (зарегистрирован в Минюсте России 21.10.1999 г., регистрационный N 1943), Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. N 395 (зарегистрирован в Минюсте России 10.11.1999 г., регистрационный N 1965), с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Минздрава России от 28.02.2000 г. N 73 (зарегистрирован в Минюсте России 23.03.2000 г., регистрационный N 2163), и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. N 377.

Перечнем хирургических отделений, содержащимся в Приказе Минздрава России N 377 от 15.10.1999г., предусмотрены отделения (группы) анестезиологии-реанимации, отделения (палаты) для реанимации и интенсивной терапии стационаров больничных учреждений.

С 01.01.2002 подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с Правилами от 29.10.2002 право на льготное исчислением лечебной деятельности - один год работы за один год и шесть месяцев, предоставляется, врачам-анестезиологам-реаниматологам (врачам-анестезиологам-реаниматологам, в том числе заведующим, и медицинским сестрам палатным, в том числе старшим медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп, палат, выездных бригад медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Во всех заявленных выше периодах работы истца, отсутствовал хирургический профиль отделений и работа в стационаре, работа истца в терапевтическом отделении Республиканской больницы МКУЗ «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний также не относится к хирургическому профилю в стационаре, в связи с чем вышеназванные период подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке.

Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, медицинской сестры (палатной), медицинской сестры (постовой) Республиканской больницы, Республиканской больницы для осужденных в ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЧР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной Республиканской больницы ФКУЗ «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний,

включены в спецстаж в календарном порядке и учтены при подсчете фактической продолжительности ее специального стажа, оснований для повторного их включения в спецстаж не имеется.

Т.О., периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Не включены ответчиком в спецстаж в связи с отсутствием индивидуальных сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Факт работы истца в указанных должностях и учреждениях в заявленные периоды подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

При этом отсутствие сведений на лицевом счете застрахованного лица не может являться основанием для отказа во включении указанного периода в трудовой стаж по следующим основаниям.

Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, также предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 5 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 6 указанного закона на территории РФ на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявить ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета, в общей части которого, в том числе, указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Страхователь (работодатель) предоставляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемой особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 11 Закона).

Таким образом, учитывая то, что по правилам ст. ст. 8, 15 названного закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного закона, возложена на страхователя – работодателя, суд приходит к выводу, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете истицы свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание изложенное, а также с учетом позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П, о том, что невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, суд считает требование истца о включении в подсчет специального стажа в календарном порядке периодов работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащим удовлетворению.

Истец также просит обязать ответчика включить в спецстаж период службы в должности медицинской сестры палатной (постовой) Республиканской больницы ИК-4 УИН МЮ РФ по ЧР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ни ранее действовавшим законодательством, ни ныне действующими Правилами не предусмотрено включение в специальный медицинский стаж периодов службы в Органах внутренних дел, которые регулируются другим законодательством, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части.

Истец также просит обязать ответчика включить в спецстаж в льготном порядке периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации за время работы в должности медицинской сестры Республиканской больницы для осужденных в ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЧР, Республиканской больницы для осужденных Управления Федеральной службы исполнения наказаний.

Согласно пунктам 4 и 5 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В положениях Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст.184 КЗоТ РФ, действовавшего до 01 марта 2002 года, для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организовывала индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.

Ст.112 КЗот РФ, действовавшая до 01 марта 2002 года и ст.187 Трудового кодекса РФ, предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, что истец в спорные периоды работала в должности медицинской сестры в учреждениях здравоохранения, периоды работы в которых включены ответчиком в специальный страховой стаж истца в календарном порядке.

В силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации медицинского работника. Вследствие этого истец была направлена работодателем на курсы повышения квалификации. В указанные периоды за ней сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, из которой работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ обязан был производить отчисления в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца по включению периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы в календарном порядке подлежащими удовлетворению.

Поскольку в соответствии со ст.30 от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом удовлетворенных исковых требований у истца имеется требуемая 30-ти летняя продолжительность специального стажа, суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости сДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере ФИО9

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                      р е ш и л :

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить ФИО3 в специальный страховой стаж в льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры 1-го микрохирургического отделения стационара, медицинской сестры в лазерном центре, старшей медицинской сестры лазерного хирургического отделения стационара Республиканской клинической глазной больницы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет) в должности медицинской сестры 1-ой микрохирургической бригады, палатной медицинской сестры 1-ой микрохирургической бригады филиала МНТК «Микрохирургия глаза»;

В календарном порядке периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения филиала МНТК «Микрохирургия глаза»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры (постовой) Республиканской больницы для осужденных Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЧР;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры (постовой) Республиканской больницы для осужденных в ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЧР»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения Республиканской больницы МКУЗ «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики- Чувашии об обязании включить в специальный страховой стаж в льготном порядке периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Республиканской больницы для осужденных в ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЧР;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной Республиканской больницы ФКУЗ «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период службы в должности медицинской сестры палатной (постовой) Республиканской больницы ИК-4 УИН МЮ РФ по ЧР;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения филиала МНТК «Микрохирургия глаза»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры (постовой) Республиканской больницы для осужденных Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЧР;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры (постовой) Республиканской больницы для осужденных в ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЧР»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения Республиканской больницы МКУЗ «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний, отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии в пользу ФИО3 расходы по госпошлине в размере ФИО10

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено 15.07.2016.

Судья                                    А.В.Мартьянова