Решение по делу № 12-48/2019 от 14.11.2019

Дело № 12-48/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

п.г.т. Богатые Сабы 24 декабря 2019 года

Судья Сабинского районного суда Республики Татарстан Р.Я. Шафигуллин,

при секретаре Г.И. Маулиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении

по жалобе акционерного общества «ТДК лтд.» на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Сабинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности в соответствии со ст. 12.21.1 ч. 10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Сабинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ акционерное общество «ТДК лтд.» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Считая данное постановление незаконным и необоснованным, законный представитель – генеральный директор АО «ТДК лтд.» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просило отменить его и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью административного правонарушения.

В судебном заседании представитель АО «ТДК лтд.» ФИО2 жалобу поддержал.

Начальник отделения ГИБДД отдела МВД России по Сабинскому району ФИО3 в суде жалобу не признал.

Выслушав объяснения представителя заявителя и должностного лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м – для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

На основании ч.ч. 8, 9 ст. 11 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера – грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.

Погрузка грузов в транспортное средство, контейнер осуществляется таким образом, чтобы обеспечить безопасность перевозок грузов и их сохранность, а также не допустить повреждение транспортного средства, контейнера.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (далее по тексту – Правила перевозок грузов).

В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов «крупногабаритное транспортное средство» - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению № 3.

В приложении № 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом установлены предельно допустимые габариты транспортных средств, согласно которым предельно допустимая ширина для всех транспортных средств составляет 2,55 м, для изотермических кузовов – 2,6 м.

Из материалов дела следует, что в 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>», АО «ТДК лтд.», являясь грузоотправителем, допустил погрузку транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, грузом, в результате чего ширина автопоезда составила 3,78 м при допустимой согласно разрешению 19-01077102 от 20 августа 2019 года 3,49 м, что составляет более 20 см, но менее 50 см указанных в приложении № 3 Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом.

Обстоятельства совершения АО «ТДК лтд.» административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении АО «ТДК лтд.»; рапортом старшего инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ФИО4 управлял крупногабаритным транспортным средством марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, без специального разрешения; письменными объяснениями ФИО4; транспортной накладной; актом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому фактическая ширина транспортного средства составляет 3,78 м; справкой ГБУ «Безопасность дорожного движения», согласно которому рулетка измерительная металлическая Geobox РК2-30 №) м прошла проверку в ФБУ «ЦСМ Татарстан», другими материалами дела.

Доводы жалобы не имеют объективного подтверждения и не опровергают исследованные в суде доказательства, не доверять которым у суда оснований не имеется, представленные доказательства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину АО «ТДК лтд.».

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не установлено.

Сведений, объективно свидетельствующих о том, что превышение предельно допустимых габаритов транспортного средства связано с обстоятельствами, не зависящими от АО «ТДК лтд.», в материалах дела имеется и в обоснование доводов жалобы не представлено.

При таких обстоятельствах Общество правомерно привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении АО «ТДК лтд.» вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного АО «ТДК лтд.» административного правонарушения, не установлено.

Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшегося по делу оспариваемого постановления должностного лица в части назначенного юридическому лицу АО «ТДК лтд.» наказания.

Совершенным административным правонарушением юридическое лицо – АО «ТДК лтд.» не причинило реальный ущерб, от данного правонарушения не наступило существенно серьезных последствий, поэтому указанные обстоятельства суд признает исключительными и применяет при назначении наказания положения ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах назначенное АО «ТДК лтд.» административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> руб. – в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 12.21.1 ч. 10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соответствует характеру совершенного заявителем административного правонарушения, его материальному положению, характеру производственной деятельности, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление должностного лица подлежит изменению путем снижения назначенного АО «ТДК лтд.» наказания в виде административного штрафа до 125000 руб. по оспариваемому постановлению о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░ ░░░.» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░ ░░░.» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 12.21.1 ░. 10 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░ ░░░.» ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 12.21.1 ░. 10 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. 3.2 ░ 3.3 ░░. 4.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 125000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░