Решение по делу № 12-99/2017 от 05.10.2017

Дело № 12-99/₂₀₁₇

Решение

г. Звенигово 07 ноября 2017 года

Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Смирнов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кашкова В. Г., <.....>, на постановление по делу об административном правонарушении от <дата>,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Звениговского судебного района Республики Марий Эл от <дата> Кашков В.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

В жалобе Кашков В.Г., не оспаривая квалификацию совершенного административного правонарушения и свою в нем виновность, просит постановление отменить и прекратить дело в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, поскольку в настоящее время обязанность по уплате штрафа он исполнил полностью.

В судебном заседании К.Ю.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к выводам об отсутствии оснований для отмены принятого мировым судьей решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Статьей 31.2 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Поэтому, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника ОНД <.....> О.А.А. № от <дата> Кашков В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

Срок и порядок уплаты назначенного административного штрафа, а также административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за его неуплаты в срок, в постановлении Кашкову В.Г. были разъяснены полностью, его копия направлена Кашкову В.Г. <дата>, получена им <дата>, следовательно, постановление вступило в законную силу <дата>, в связи с чем последним днем для уплаты административного штрафа являлся <дата>, однако данный штраф Кашковым В.Г. уплачен не был.

В связи с этим, <дата> заместителем начальника ОНД и <.....> О.А.А. в отношении Кашкова В.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Звениговского судебного района Республики Марий Эл от <дата> Кашков В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату в срок административного штрафа в размере 6 000 рублей и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 12000 рублей.

Как следует из вынесенного мировым судьей постановления, эти выводы основаны на следующих доказательствах: на постановлении № от <дата> о привлечении Кашкова В.Г. к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ; на протоколе об административном правонарушении № от <дата>, из которого следует, что Кашковым В.Г. не уплачен административный штраф, наложенный постановлением № от <дата> за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок по неуважительным причинам не оспаривается и самим Кашковым В.Г.

При вынесении постановления мировой судья принял во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определил фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и указал обоснованную правовую мотивировку о виновности Кашкова В.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа в размере 12 000 рублей назначено Кашкову В.Г. с соблюдением положений ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о малозначительности совершенного Кашковым В.Г. административного правонарушения, обоснованный тем, что штраф им полностью оплачен <дата>, не является основанием для отмены постановления и освобождения от административной ответственности, поскольку штраф оплачен по истечении значительного срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного, может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, сами по себе не являются исключительными обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Согласно ч. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ штрафы за различные административные правонарушения относятся к неналоговым доходам бюджетов.

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации пополнение доходов бюджета направлено на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

Неисполнение постановления об уплате административного штрафа в установленный законом срок, посягает на основы общественного порядка, приводит к невозможности финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, представляет существенную угрозу охраняемым правом общественным отношениям, поэтому данное деяние в рассматриваемом случае не может быть признано малозначительным административным правонарушением.

Изложенное позволяет сделать вывод, что нарушение Кашковым В.Г. административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа не является малозначительным административным правонарушением.

Иных доводов, опровергающих выводы мирового судьи, дающих основания для сомнения в законности постановления, не имеется.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, поэтому основания для отмены или изменения постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Звениговского судебного района Республики Марий Эл от <дата> о назначении Кашкову В. Г. административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Кашкова В.Г. – без удовлетворения.

Судья А.В. Смирнов