Решение по делу № 2-5406/2014 ~ М-4872/2014 от 19.08.2014

Разрешить публикацию

ф/с Сергеева ЛВ

Дело № 2-5406/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2014 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Л.В. Сергеевой, при секретаре Н.А. Нефёдовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой МЮ к Администрации Сергиево – Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Романова М.Ю. является членом СНТ <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ в её пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> (л.д.6-7).

Романова М.Ю. обратилась в Администрацию Сергиево - Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сергиево - Посадского муниципального района в адрес истца было направлено письмо, из которого усматривается, что для рассмотрения вопроса о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка ей необходимо предоставить документ, подтверждающий предоставление земельного массива, в который входит испрашиваемый участок, всему некоммерческому объединению на каком-либо праве; документы, подтверждающие создание некоммерческого объединения до вступления в законную силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ; документы, подтверждающие членство в СНТ; документы, подтверждающие наличие утвержденного проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения, устанавливающие распределение земельных участков в данном СНТ. Одновременно указанным письмом было разъяснено, что в случае отсутствия у СНТ «<данные изъяты> указанных документов, Зуева Е.М. вправе оформить земельный участок в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ в собственность за плату или оформить в долгосрочную аренду (л.д. 14-15).

Не согласившись с действиями Администрации Сергиево - Посадского муниципального района, Романова М.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации (л.д. 3-5).

Истец Романова М.Ю. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и пояснила, что она является членом СНТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в её пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Она обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о передаче ей в собственность бесплатно указанного земельного участка.

№ Администрация Сергиево - Посадского муниципального района фактически отказала ей в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку у СНТ «<данные изъяты> отсутствует документ, подтверждающий право СНТ на весь земельный массив, выделенный под коллективное садоводство. Полагает, что действия Администрации района неправомерны.

Просит признать за ней (Романовой М.Ю.) право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Бараненко М.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала в полном объеме и пояснил, что действительно истец обращалась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка. № в адрес истца было направлено письмо, разъясняющее необходимость предоставления ряда документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в СНТ «<данные изъяты> Пояснила, что п.4 ст. 28 закона «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ предусмотрено право члена СНТ приобрести земельный участок в собственность бесплатно, в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Поскольку, документов, достоверно подтверждающих выделение СНТ «<данные изъяты>» всего массива земельного участка для ведения коллективного садоводства на каком-либо праве, представлено не было, истец не имеет право на приобретение участка в собственность бесплатно, а вправе приобрести его в собственность за плату либо в аренду. Просила в удовлетворении заявленного иска отказать.

Представитель третьего лица СНТ «<данные изъяты> председатель В.Х. Зуев в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска, суду доверял (л.д. 73).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № согласован выбор земельного участка площадью <данные изъяты> (пашня) в районе <адрес> под коллективное садоводство работникам ВИСХАГИ из земель совхоза «<данные изъяты>», а также утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> под коллективное садоводство работникам ВАСХАГИ (л.д.20).

На основании указанного постановления садоводческому товариществу института ВИСХАГИ выдан государственный акт пользование и владение земельным участком площадью 4 га под коллективное садоводство (л.д. 16-19).

Из имеющихся документов усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является пользователем земельного участка № в СНТ «<данные изъяты> оплачивает членские взносы за земельный участок.

Согласно представленным и указанным выше документам судом установлено, что отвод земельного участка садоводческому товариществу <данные изъяты> ранее выделенного для садоводства товариществу «<данные изъяты> был согласован в ДД.ММ.ГГГГ то есть до принятия ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Отсутствие указания на определенный вид права в документах при выделении земельного участка СНТ <данные изъяты>» не является безусловным основанием для отказа членам СНТ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Каких - либо ограничений либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст.27 ЗК РФ не установлено.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, принимая во внимание положения ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также то обстоятельство, что Романова М.Ю. является членом СНТ «<данные изъяты> и пользователем спорного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ, за ней на общем собрании членов СНТ «<данные изъяты> закреплен земельный участок № 33, СНТ «<данные изъяты> организовано до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Романова М.Ю. ежегодно оплачивает все взносы и платежи, задолженности не имеет, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, в связи с чем считает возможным признать за Романовой М.Ю. право собственности на земельный участок в порядке приватизации.

Возражения ответчика суд отклоняет, поскольку они не основаны на законе и материалах дела.

Руководствуясь ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст.15, 28 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 167,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Романовой МЮ к Администрации Сергиево – Посадского района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Романовой МЮ право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево- Посадский городской суд.

Судья Л.В. Сергеева

Мотивированное решение суда изготовлено 09 сентября 2014 года

Судья Л.В. Сергеева