Решение по делу № 5-150/2016 (5-2413/2015;) от 29.12.2015

                                                                                                                                Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

               11 февраля 2016 года                                                                               <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Республики Крым Кундикова Ю.В. рассмотрев административный материал в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож.: <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, проживающего: <адрес>,п.29, генерального директора ООО «МУП «ЖЭК» (<адрес>, 11-9) по ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, являющийся генеральным директором ООО «МУП «ЖЭК»», расположенного по адресу: <адрес>.11-9, совершил нарушение: несоблюдение лицом, ответственным за заполнение информации в сети Интернет http://www.reformagkh.ru, требований п.6 ч.1 ст. 193 ЖК РФ, п.8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность, в сфере управления многоквартирными домами «, подпункта «з» пункта 4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», а также требования приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ ОТ ДД.ММ.ГГГГ №/ПР «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». На официальном сайте в сети Интернет http://www.reformagkh.ru не отражена информация по Форме 2.4 для многоквартирных домов по <адрес>А, <адрес>А литер В, в <адрес>, в связи с чем, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении генеральный директор ООО «МУП «ЖЭК»» ФИО1 не присутствовал, обеспечил явку представителя, ДД.ММ.ГГГГ представителю вручена копия протокола, что подтверждается подписью в протоколе.

В судебное заседание генеральный директор ООО «МУП «ЖЭК»» ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Из отзыва представителя ООО «МУП «ЖЭК»» следует, вина привлекаемого к административной ответственности должностного лица не доказана, в связи с чем, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения. Дополнительно указано на то, что

В соответствии с ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 11.59 по 12.14 ч. по результатам мониторинга установлен факт не соблюдения должностным лицом – генеральным директором ООО «МУП «ЖЭК», ответственным за заполнение информации в сети Интернет требований п.6ч.1ст.193 ЖК РФ, п.8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», под. «з» п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», а также требования Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Установлено, что по форме 2.4 (сведения об оказываемых коммунальных услугах для многоквартирных домов по <адрес>; <адрес>А; <адрес>А литер В в <адрес>) не отражена информация по каждой коммунальной услуге.

В качестве доказательства выявленного правонарушения представлена распечатка на бумажном носителе информации с официального сайта в сети Интернет http://www.reformagkh.ru по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Однако из представленных распечаток информации можно установить лишь дату, когда они были сделаны, время установить невозможно. Такие распечатки никем не заверены. Также из распечаток, в том виде, в котором они представлены, невозможно установить адрес многоквартирного дома, поскольку текст в этой части нечитаем.

При этом, не представлено иных доказательств отсутствия заполнения формы 2.4. по всем видам коммунальных услуг для многоквартирных домов по <адрес>; <адрес>А; <адрес>А литер «В» в <адрес>, а именно отсутствует акт проверки, подписанный уполномоченным лицом, проводившем соответствующую проверку.

Кроме того, из отзыва на протокол следует, что многоквартирный дом с адресом <адрес>А, литер «В» не находится в управлении ООО МУП «ЖЭК». Проверить данную информацию, а также факт обслуживания ООО «МУП «ЖЭК» иных многоквартирных домов, заполнение формы 2.4 по которым было объектом проверки, не представляется возможным.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях генерального директора ООО «МУП «ЖЭК»» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, судья

     п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «МУП «ЖЭК»» ФИО1, по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                               Ю.В. Кундикова

Резолютивная часть оглашена 08.02.2016