Решение по делу № 2-1587/2016 от 17.08.2016

                                                               О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                                           о прекращении производства по делу

г.Новокубанск                                                                                                       18 октября 2016 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бабенко П.Н.

при секретаре Майоровой А.С

с участием:

старшего помощника прокурора Новокубанского района Сурма Н.В.

представителя администрации Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района Ярошенко И.А.

ответчика Демченко О.В.

          рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску прокурора Новокубанского района в интересах муниципального образования- Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района к администрации Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района и Демченко О. В. о признании незаконным бездействия администрации по принятию решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, признании незаконным и отмене постановления администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка,

                                                          У С Т А Н О В И Л:

           Прокурор Новокубанского района в интересах муниципального образования- Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района обратился в суд с иском к администрации Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района и Демченко О. В. о признании незаконным бездействия администрации по принятию решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, признании незаконным и отмене постановления администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по смежеству с земельным участком по <адрес> в ст.Прочноокоспкая Новокубанского района Краснодарского края.

          Суд считает необходимым прекратить производство по настоящему гражданскому делу по следующим основаниям.

           В соответствии со ст.ст.134 ч.1 п.1, 220 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. Суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

          В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

           Судом установлено, что в апреле 2016 года Демченко О.В. обратилась в администрацию Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района с заявлением о предварительном согласовании предоставления ей земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по смежеству с земельным участком по <адрес> в ст.Прочноокопская Новокубанского района Краснодарского края.

           Настоящим исковым заявлением прокурор Новокубанского района оспаривает бездействие администрации Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района по принятию решения об отказе в предварительном согласовании предоставления Демченко О.В. указанного земельного участка на основании ее первоначального заявления, поданного в апреле 2016 года.

          Также судом установлено, что в июне 2016 года Демченко О.В. повторно обратилась в администрацию Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района с заявлением о предварительном согласовании предоставления ей земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по смежеству с земельным участком по <адрес> в ст.Прочноокопская Новокубанского района Краснодарского края.

         Постановлением главы Прочнокопского сельского поселения Новокубанского района от 12.07.2016 года №133 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, ст.Прочноокопская, по смежеству с земельным участком по <адрес>» повторное заявление Демченко О.В. было удовлетворено.

          Настоящим исковым заявлением прокурор Новокубанского района оспаривает законность принятого главой Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района по тем основаниям, что были нарушены требования земельного законодательства, при этом прокурор Новокубанского района предъявил указанные выше исковые требования об оспаривании бездействия администрации Прочнокоокопского сельского поселения Новокубанского района и постановления главы органа местного самоуправления не только к администрации Прочнокопского сельского поселения Новокубанского района, но и к Демченко О.В., хотя она никаких незаконных действий не совершала и прокурор Новокубанского района настоящим иском не предъявляет к ответчику Демченко О.В. никаких исковых требований.

        В соответствии со ст.47 КАС РФ под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела. Заинтересованные лица вправе дело принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

        Суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором Новокубанского района исковые требования к администрации Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района должны рассматриваться не в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства, а в соответствии с требованиям ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при этом прокурор Новокубанского района при обращении в суд с административным исковым заявлением к администрации Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района об оспаривании бездействия и решения органа местного самоуправления не лишен права и возможности в соответствии со ст.47 КАС РФ привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица Демченко О.А.

           Руководствуясь ст.ст.134 ч.1 п.1, 220, 225 ГПК РФ, суд

                                                  О П Р Е Д Е Л И Л:

           Производство по делу по иску прокурора Новокубанского района в интересах муниципального образования- Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района к администрации Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района и Демченко О. В. о признании незаконным бездействия администрации по принятию решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, признании незаконным и отмене постановления администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка, прекратить.

           На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.

          СУДЬЯ:                                                                            БАБЕНКО П.Н.