Решение по делу № 12-59/2015 от 20.04.2015

Дело № 12-59/2015

Мировой судья Жилина С.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Печорского городского суда Республики Коми Бош Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 18 мая 2015 года протест Печорского межрайонного прокурора на определение мирового судьи Речного судебного участка ********** Республики Коми от **.**.** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи Речного судебного участка ********** РК от **.**.** постановление заместителя Печорского межрайонного прокурора, которым возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ в отношении ФИО3, было возвращено для устранения недостатков на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Печорский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на определение мирового судьи, указывая, что недостатки, указанные в определение мирового судьи, не являются существенными.

Выслушав помощника Печорского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит протест подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ судом принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    Из материалов дела следует, что **.**.** мировому судье Речного судебного участка ********** Республики Коми заместителем Печорского межрайонного прокурора направлен для рассмотрения по существу административный материал по ч.1 ст.5.61 КОАП РФ в отношении ФИО3

Определением мирового судьи Речного судебного участка ********** от **.**.** дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, возвращено в Печорскую межрайонную прокуратуру для устранения недостатков.

Возвращая данный административный материал, мировой судья, исходил из того, что в постановлении заместителя Печорского межрайонного прокурора и административном материале отсутствуют сведения о разъяснении потерпевшему и его законному представителю прав и обязанностей, отсутствуют их объяснения, отсутствуют сведения о вручении потерпевшему и его законному представителю копии постановления, в связи, с чем мировой судья пришел к выводу, что совокупность данных недостатков не позволяла приступить к рассмотрению административного дела по существу.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (п. 4) следует, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Недостатки протокола об административном правонарушении, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, признаются несущественными и не являются основаниями для возвращения протокола для их устранения.

Конкретные обстоятельства составления постановления об административном правонарушении, направления копии постановления потерпевшей и ее законному представителю и разъяснения прав, могли быть восполнены при необходимости в судебном заседании, путем их допроса, что затем подлежало оценке в совокупности на предмет допустимости данного доказательства.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, мировым судьей Речного судебного участка ********** были неправильно применены требования закона, в связи с чем, определение судьи подлежит отмене, а материалы дела - направлению на новое рассмотрение тому же мировому судье.

    Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение мирового судьи Речного судебного участка ********** Республики Коми от **.**.** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Возвратить дело на рассмотрение мировому судье Речного судебного участка **********.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Н.А. Бош