Дело № 2-412/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дальнереченск 28 марта 2016 года
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ляшко О.В.,
при секретаре Шмалько М.П.,
с участием помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Прытковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дальнереченского межрайонного прокурора о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной,
У С Т А Н О В И Л:
Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещённой на интернет-сайте по сетевому <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленного требования указал, что ДД.ММ.ГГГГ Дальнереченской межрайонной прокуратурой Приморского края проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет». В ходе проверки установлено, что на интернет-сайте с URL <адрес> свободно распространена информация о продаже семян растений конопли, с возможностью их приобретения с использованием данного сайта, а также информация о характеристиках различных сортов растений конопли, их выращивания, в том числе в домашних условиях. В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» размещенная на интернет-сайте с URL <адрес> о продаже семян растений конопли, с возможностью их приобретения с использованием данного сайта, а также информация о характеристиках различных сортов растений конопли, их выращивания, в том числе в домашних условиях относится к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей. Факт размещения указанной информации установлен работниками межрайонной прокуратуры в помещении Дальнереченской межрайонной прокуратуры Приморского края по <адрес> Информация, размещенная на указанном сайте направлена на пропаганду использования (изготовления) наркотических средств, и наносит непоправимый ущерб нравственности населения и его здоровью, разрушает принятые моральные устои и конституционные права граждан, поэтому доступ к ней должен быть ограничен путём включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее Реестр).
В судебном заседании помощник Дальнереченского межрайонного прокурора Прыткова М.В. на заявленных требованиях настаивает, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, дополнительно пояснила, что до настоящего времени оспариваемая информация в Реестре не значится, то есть её распространение в Российской Федерации не запрещено.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю в судебное заседание не явился, в своих письменных объяснениях просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения требований прокурора, просил направить решение суда в его адрес.
Выслушав прокурора, огласив объяснение заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленных ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. Исходя из п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу пункта 1 статьи 9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается Федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей, в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
Статьей 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» предусмотрено, что пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, причиняющей вред здоровью и (или)развитию детей относится: 1) информация, предусмотренная частью2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; 2) информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7-10 Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.
Часть 2 рассматриваемой статьи Федерального закона, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: 1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; 2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; 3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 4) отрицающая семейный ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; 5) оправдывающая противоправное поведение; 6) содержащая нецензурную брань; 7) содержащая информацию порнографического характера; 8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
Согласно ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»
В Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.
Основаниями для включения в Реестр перечисленных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В качестве основания заявленного прокурором требования указано на то, что размещенная на указанном сайте информация направлена на пропаганду использования (изготовления) наркотических средств, вследствие чего нарушаются положения федерального законодательства.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ Дальнереченской межрайонной прокуратурой Приморского края проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет». В ходе проверки установлено, что на интернет-сайте с URL <адрес> свободно распространена информация о продаже семян растений конопли, с возможностью их приобретения с использованием данного сайта, а также информация о характеристиках различных сортов растений конопли, их выращивания, в том числе в домашних условиях. Данный факт подтверждается приложенным к заявлению изображением с интернет-сайта на котором отражено название темы сайта.
В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещается (часть 1).
Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров,
наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье (часть 2).
Статьями 228, 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьями 6.8, 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена уголовная и административная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе за их изготовление, приобретение, культивирование.
Таким образом, из анализа содержания размещенных на сайте сведений следует, что в указанной информации содержится пропаганда использования (изготовления) наркотических средств, что в силу вышеприведенных законоположений, запрещено. Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При таких обстоятельствах заявленное прокурором требование о признании информации, размещенной на сайте по сетевому <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 262, 264 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить полностью требования Дальнереченского межрайонного прокурора.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещённую на интернет-сайте по сетевому <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения направить в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю (<адрес>), для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» <адрес> в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий судья О.В. Ляшко