Решение по делу № 2-294/2018 (2-2216/2017;) ~ М-1802/2017 от 19.10.2017

Дело № 2-294\2018                                                         20 марта 2018 года

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                             Именем Российской Федерации

         Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Курочкиной В.П.,

при секретаре Чиркуновой В.О.,

с участием прокурора Амелькович Е.С.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску по иску администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга к Волгиной Э.П. о выселении, и иску Волгиной Э.П. к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о заключении договора социального найма,

                                              У с т а н о в и л:

           Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к Волгиной Э.П. о выселении из двух комнат в квартире <адрес> без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Дирекция по содержанию общежитий» предоставила Волгиной Э.П. на семью из двух ячеловек <данные изъяты> комнату № площадью 19,0 кв.м. в квартире по выше названному адресу, на основании договора краткосрочного найма жилого помещения. Дочь ответчицы снята с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ.

          Волгиной Э.П. произведена самовольная перепланировка жилого помещения, в результате чего образовались две комнаты 11,30 кв.м. и 7,50 кв.м.

           Распоряжением администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес>, исключены из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включены в состав жилищного фонда социального использования.

           Полагает, что Волгина Э.П. занимает спорные комнаты без законных оснований, предписание об их освобождении не исполнила, в связи с чем подлежит выселению (л.д.4-5).

           Волгина Э.П. обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о заключении договора социального найма на комнату № в квартире <адрес>, ссылаясь, что занимает ее на законных основаниях. Вселилась в комнату на основании решения Калининского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ на постоянной основе. Перепланировка в занимаемом ею жилом помещении отсутствует (л.д.38-41).

           Определением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ указанные иски объединены в одно производство для совместного рассмотрения (л.д.54-55).

            В судебном заседании представитель администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга по доверенности Гужина О.Д. поддержала требования о выселении, с иском Волгиной Э.П. не согласна.

            Волгина Э.П. и ее по доверенности (л.д.42) Дубровин А.В. поддержали требования Волгиной Э.П., подтвердив изложенные в иске обстоятельства. С иском администрации района о выселении не согласны. Пояснили, что в настоящее время комната имеет №, перепланировка в ней отсутствует, Волгина Э.П. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях.

            Представитель ГКУ ЖА Петродворцового района по доверенности (л.д.72) Коршунова Е.И. полагает требования администрации района удовлетворить, в удовлетворении иска Волгиной Э.П. – отказать.

           Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, принимая по внимание мнение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении требований о выселении Волгиной Э.П., находит исковые требования администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга подлежащими отклонению, требования Волгиной Э.П. – подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

           Из материалов дела следует, что Волгина Э.П. решением Федерального суда Калининского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № выселена <данные изъяты> из квартиры <адрес> в общежитие по прежнему месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.47).

           Волгина Э.П. в судебном заседании пояснила, что в связи с отсутствием помещений в общежитии по <адрес>, Дирекцией по содержанию общежитий было принято решение о выселении ее в общежитие по спорному адресу в <адрес>.

           В материалы дела представлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ о вселении, составленный судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП, о вселении Волгиной Э.П. <данные изъяты> в общежитие по адресу: <адрес>. (л.д.48)

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ «Дирекция по содержанию общежитий» и Волгиной Э.П. заключен договор краткосрочного найма жилого помещения по выше названному адресу в общежитии (л.д.49).

          Таким образом, несмотря на заключение краткосрочного договора найма жилого помещения (на 11 месяцев), фактически Волгина Э.П. вселена в общежитие в <адрес>, во исполнение судебного решения, то есть на законных основаниях.

          Из представленных материалов дела также следует, что в настоящее время комната, занимаемая Волгиной Э.П., имеет №, жилой площадью 18,9 кв.м., перепланировка в данной жилой комнате отсутствует. Отсутствие перепланировки подтверждается техническим паспортом на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50) и Актом Домоуправления № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51).

           Распоряжением администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес>, исключены из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включены в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга (л.д.11).

            В силу положений счт.109 ЖК РСФСР, действующего на момент регистрации истца в помещении общежития по спорному адресу, общежития использовались для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

           Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328.

           В соответствии с п.10 указанного Положения, жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдавался администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещалось.

            В соответствии со ст.110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в ст.108 настоящего Кодекса, могли быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (ст.97).

            В силу положений ст.7 ФЗ Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

             В соответствии с положениями ст.13 указанного выше Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

          Нормы ЖК РФ о договоре социального найма при передаче жилых домов, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, в ведение органов местного самоуправления могут быть применены в отношении лиц, вселенных в общежитие в установленном законом порядке и сохраняющих право пользования помещением в общежитии.

           Удовлетворяя требования Волгиной Э.П., суд исходит из того, что Волгина Э.П. была вселена в помещение общежития на законных основаниях, проживает в ней с момента вселения по настоящее время, исполняет обязанности нанимателя, зарегистрирована в установленном порядке по месту жительства.

           С ДД.ММ.ГГГГ Волгина Э.П. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях.

           Факт передачи спорного жилого помещения в собственность города является основанием для преобразования правоотношений найма специализированного жилого помещения в социальный наем.

          Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                      Р е ш и л :

          В удовлетворении исковых требований администрации Петродворцового района к Волгиной Э.П. о признании утратившей право пользования жилой площадью – двумя комнатами площадью 11,30 кв.м. и 7,50 кв.м. в <адрес> и выселении из данных комнат без предоставления другого жилого помещения со снятии с регистрационного учета – отказать.

           Возложить на администрацию Петродворцового района обязанность издать распоряжение о заключении с Волгиной Э.П. договора социального найма жилой площади – комнаты № в <адрес>.

             Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2018 года.