Решение по делу № 2-322/2015 ~ М-296/2015 от 26.06.2015

Дело № 2-322/2015

Решение

Именем Российской Федерации

            26 августа 2015 г.                                                                               с. Частые

Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Аликиной И.А.,

с участием представителя заявителя- заместителя прокурора Частинского района Макаренкова А.Н.,

ответчика Савоника М.К.,

при секретаре Паньковой Е.Г., рассмотрев в постоянном судебном присутствии в с.Частые в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Частинского района к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Змеевская основанная общеобразовательная школа» и Савонику <данные изъяты> о возложении обязанности расторгнуть трудовой договор с работником,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился с указанным требованием на том основании, что Савоник М.К. был принят на работу в МБОУ «Змеевская основанная общеобразовательная школа» в качестве учителя физики, ОБЖ, физической культуры и технологии. Трудовой договор заключен ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «Змеевская основанная общеобразовательная школа» и Савоником М.К. на неопределенный срок. Работник приступил к работе ДД.ММ.ГГГГ. Местом работы Савоника М.К. определено образовательное учреждение. Савоник М.К. ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 сит. 286 УК РФ за преступление против интересов государственной службы: за совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства, с применением насилия. Из приговора следует, что действия Савоником М.К. были совершены в отношении несовершеннолетнего, при этом Савоник М.К. состоял в должности инспектора группы по делам несовершеннолетних, преступление совершено против здоровья несовершеннолетнего. Преступление относится к категории тяжких. Статья 331 Трудового кодекса РФ предусматривает образовательный ценз, устанавливает запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц, имевших судимость за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности. У Савоника М.К. имелась погашенная судимость за тяжкое преступление, совершенное в отношении несовершеннолетнего, что является препятствием для осуществления им педагогической деятельности.

В судебном заседании заместитель прокурора Частинского района Макаренков А.Н. на иске настаивал.

Ответчик Савоник М.К. в суде иск не признал, указал, что ч. 3 ст. 268 УК РФ, по которой он был осужден, не относится к перечню п. 2 ст. 331 Трудового кодекса РФ, преступление совершено против государственной власти, а не в отношении лица, судимость погашена.

Представитель ответчика МБОУ «Змеевская основанная общеобразовательная школа» в суд не явился, извещен (л.д. 73), о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании представитель ответчика сообщил о несогласии с иском, указал, что Савоник М.К. зарекомендовал себя как ответственный работник, дети у него успешно занимаются, участвуют в спортивных мероприятиях (л.д. 70-72).

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к выводу о том, что требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон в случае возникновения установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

Согласно абзацу 4 статьи 331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица,имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

В силу ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Савоник М.К. был принят на работу в МБОУ «Змеевская основанная общеобразовательная школа» в качестве учителя физики, ОБЖ, физической культуры и технологии, кружок «Игротека». Трудовой договор между МБОУ «Змеевская основанная общеобразовательная школа» и Савоником М.К. заключен ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок (л.д. 15-16, 66-68).

Из сведений о судимости, приговора Частинского районного суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Савоник М.К. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ к трем годам лишения свободы условно с лишением права занимать должность старшего инспектора группы по делам несовершеннолетних ОВД Частинского района сроком на один год. В приговоре указано, что Савоник М.К., являясь должностным лицом и служащим государственного органа исполнительной власти, старшим инспектором группы по делам несовершеннолетних ОВД Частинского района Пермской области, имеющим специальное звание капитан милиции, находясь при исполнении служебных обязанностей, в нарушение статей 1 и 9 закона «О милиции» от 31.03.1999 № 68-ФЗ, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан. Приговором установлено, что Савоник М.К., желая получить от несовершеннолетнего признание в совершении кражи денег и кошелька, нанес несовершеннолетнему тыльной частью ладони удар по левой щеке, а затем кулаком правой руки в грудь, причинив несовершеннолетнему физическую боль. Потерпевшим по делу являлся также несовершеннолетний (л.д. 20-21).

Уголовно-исполнительная инспекция в 2006г. обращалась в суд с представлением о снятии с него судимости (л.д. 65).

В характеристике Савоник М.К. из МБОУ «Змеевская основанная общеобразовательная школа» указано, что Савоник М.К. имеет педагогический стаж 9 лет, получает высшее педагогическое образование, проходил курсы повышения квалификации. За время работы зарекомендовал себя как ответственный, дисциплинированный педагог, его уроки отличаются яркой воспитательной направленностью, он формирует у обучающихся культурно-нравственные качества, ведет работу по профилактике правонарушений и вредных привычек, его ученики активно участвуют в различных мероприятиях (л.д. 34).

По месту жительства Савоник М.К. характеризуется положительно, женат, имеет троих детей, дружелюбен, трудолюбив, вредных привычек не имеет (л.д. 62).

АНО «Военно-спортивный клуб «Витязь» Савоник М.К. характеризуется положительно, как активно участвующий во всех мероприятиях района, в различных конкурсах выигрывал гранты, по его инициативе в районе возродился детский хоккей, умеет работать с детьми (л.д. 63).

Савоник М.К. награжден многочисленными благодарственными письмами и грамотами за участие его и его учащихся в различных мероприятиях района и края, добросовестное исполнение служебных обязанностей Во время работы в органах милиции (л.д. 77, 78, 79, 80,81,82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95)

К административной ответственности Савоник М.К. не привлекался (л.д. 76).

Савоник М.К. обращался в Пермскую краевую Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав с заявлением о принятии решения о допуске его к педагогической деятельности (л.д. 60).

Из сообщения Аппарата Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что заявление Савоника М.К. о допуске его к педагогической деятельности поступило в комиссию по делам несовершеннолетних 25.08.2015. На основании п. «б» статьи 9 постановления Правительства РФ от 05.08.2015 № 796 "Об утверждении Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также формы этого решения" Савонику М.К. будет отказано в рассмотрении заявления (л.д. 75).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 N 19-П взаимосвязанные положения пункта 13 части первой данной статьи, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 351.1 данного документа в той мере, в какой данные законоположения - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - означают, что к занятию педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются:

лица, имеющие судимость за совершение указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 и статье 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации преступлений;

лица, имевшие судимость за совершение тяжких и особо тяжких из числа указанных в данных законоположениях преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности,

лица, имевшие судимость за совершение иных указанных в данных законоположениях преступлений, а также лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении указанных в данных законоположениях преступлений прекращено по не реабилитирующим основаниям, - постольку, поскольку на основе оценки опасности таких лиц для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних обеспечивается соразмерность введенного ограничения целям государственной защиты прав несовершеннолетних, признаны не противоречащими Конституции РФ.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ, при применении положений пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации в отношении лиц, совершивших иные преступления из числа указанных в этих положениях, при том, что их судимость снята или погашена, либо лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении таких преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, необходимо учитывать факторы, позволяющие оценить возможность осуществления этими лицами профессиональной деятельности, связанной с регулярными и непосредственными контактами с несовершеннолетними, без риска подвергнуть опасности их жизнь, здоровье и нравственность.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что преступление, ответственность за которое предусмотрена п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ, является преступлением против интересов государственной службы, необходимо отметить обстоятельства преступления, а именно то, что уголовное преследование в отношении Савоник М.К. проводилось по факту нанесения физической боли несовершеннолетнему, т.е. против его здоровья, что является препятствием для осуществления педагогической деятельности.

Согласно ст. 351.1 ТК РФ лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, семьи и несовершеннолетних, к трудовой деятельности в сфере образования не допускаются. Аналогичное положение содержится в абз. 3 ч. 2 ст. 331 ТК РФ.

Принимая во внимание вид и степень тяжести совершенного преступления (тяжкое преступление), в том числе исходя из того обстоятельства, что уголовное преследование проводилось по факту нанесения побоев несовершеннолетнему, суд приходит к выводу, что осуществление Савоником М.К., вступающим в непосредственные и регулярные контакты с несовершеннолетними, трудовой деятельности в качестве педагога в образовательном учреждении недопустимо, поскольку это создает потенциальную опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.

Представленные ответчиком почетные грамоты и благодарности, положительные характеристики, ссылка на длительный педагогический стаж, не опровергают вывода о недопустимости осуществления им трудовой деятельности в качестве педагога в образовательном учреждении.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Частинского района удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Змеевская основанная общеобразовательная школа» обязанность расторгнуть трудовой договор с Савоником <данные изъяты>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ года, по основаниям пункта 13 части 1 статьи 83 ТК РФ: возникновение установленных Трудовым кодексом РФ и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд с принесением жалобы в Большесосновский районный суд (постоянное судебное присутствие в с.Частые) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Основной текст с отступом 2">Судья: подпись         И.А.Аликина

Основной текст с отступом 2"><данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>