Решение по делу № А04-6/2012 от 05.03.2012

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

е-mail: amuras.info@arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

решение

г. Благовещенск

Дело  №

А04-6/2012

“ 5  “ марта 2012 г.

Резолютивная часть решения объявлена 29 февраля 2012 г. В полном объеме решение изготовлено 5 марта 2012 г.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи О. Г.Голубь

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению

Государственного учреждения УПФР в Бурейском районе Амурской области (ОГРН 1022800872511, ИНН 2813005400)

к

индивидуальному предпринимателю Скрипелеву Дмитрию Анатольевичу (ОГРН 304281336500083, ИНН 281300375520)

о взыскании 1 039,20 рублей

протокол вел секретарь судебного заседания О.А.Капитонова

при участии в заседании: от заявителя Мельник С.А. по дов. от 27.12.2011 г., от  ответчика – не явились

установил:

         Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Скрипелеву Дмитрию Анатольевичу о взыскании 1 039,20 рублей - штрафа за не представление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Требования обоснованы непредставлением ответчиком индивидуальных сведений за 2010 год в срок, установленный пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что явилось основанием для составления акта и вынесения решения о привлечении страхователя к ответственности в виде штрафа в размере 10 % от начисленных за 2010 год страховых взносов.

Заявитель в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела  уведомлен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

       Дело рассматривается  в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие  представителя ответчика.

       Исследовав доводы заявителя, доказательства по делу, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

       Скрипелев Дмитрий Анатольевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Бурейского района Амурской области 19.02.2001 г., основной государственный регистрационный номер 304281336500083, ИНН 281300375520.

В ходе проверки соблюдения полноты, достоверности и своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, Управлением Пенсионного фонда РФ в Бурейском районе Амурской области  установлено нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: индивидуальные сведения за  2010 год при установленном сроке представления до 01.03.2011 ответчиком не представлены.

Специалистом Пенсионного фонда составлен акт от 06.05.2011 № 12 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Начальником Управления Пенсионного фонда РФ в Бурейском районе Амурской области  принято решение от 08.06.2011 № 12 о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности за правонарушение, выразившееся в не представлении индивидуальных сведений за физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по  статье 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете) в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный период платежей – в сумме 1039,20 рублей.

Требованием от 04.07.2011 г. № 12 ответчику предложено уплатить финансовую санкцию в  срок до 21.07.2011.

В связи с неисполнением ответчиком данного требования в добровольном порядке заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Исходя из части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отнесены к категории  физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Согласно пункту 5 действовавшей в исследуемый период времени редакции статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

 В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Учитывая изложенное, страховщик в рамках осуществления контроля за уплатой страховых взносов с учетом положений статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» вправе привлечь к ответственности предпринимателя за непредставление в установленный законодательством срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, во внебюджетный фонд РФ.

В силу пунктов 1, 2, 6, 9 части 1 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право, в том числе, проводить проверки в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в установленном настоящим Федеральным законом порядке; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски, в частности, о взыскании штрафов за предусмотренные настоящим Федеральным законом правонарушения.

Порядок осуществления контроля за уплатой страховых взносов предусмотрен главой 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.

Материалами дела подтверждается факт непредставления предпринимателем в установленный срок  индивидуальных сведений, при установленной дате их представления до 01.03.2011 г. Порядок привлечения ответчика к ответственности, установленный Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, территориальным органом Пенсионного фонда РФ соблюден.

При привлечении предпринимателя к ответственности за несвоевременное представление индивидуальных сведений, обстоятельства, смягчающие ответственность либо исключающие ее, органом контроля за уплатой страховых взносов, а также судом при рассмотрении настоящего дела, не установлены. Расчет штрафа судом проверен.

       При таких обстоятельствах суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ, ст.333.21 НК РФ сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика, составила 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с индивидуального предпринимателя Скрипелева Дмитрия Анатольевича 22.04.1961 года рождения уроженца п.Поярково Амурской области, зарегистрированного  Администрацией Бурейского района Амурской области 19.02.2001 г., основной государственный регистрационный номер 304281336500083, ИНН 281300375520, с местом жительства по адресу: Амурская область Бурейский район п.Новобурейский пер.Крестьянский 3 кв.2 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области (ОГРН 1022800872511, ИНН 2813005400) штраф в сумме 1039,20 рублей; в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме  2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяО.Г.Голубь