Дело № 12-266/2015
РЕШЕНИЕ
01 июня 2015 года г.Владивосток, ул.Адм.Фокина, д.23А
Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Ясинская О.О., рассмотрев жалобу Леонова С.И. на постановление и.о. заместителя начальника Владивостокской таможни № от дата. по делу об административном правонарушении,
Установил:
Постановлением и.о. заместителя начальника Владивостокской таможни № от дата. должностное лицо - <...> Леонов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Леонов С.И. подал жалобу, указав, что при вынесении обжалуемого постановления не соблюдены требования, предусмотренные ст.ст.24.1, 26.1, 29.10 КоАП РФ. В случае признания обжалуемого постановления законным и обоснованным просит применить положения ст.2.9 КоАП РФ. Просит постановление отменить.
В судебное заседание Леонов С.И., представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, давая оценку письменным доказательствам, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.181 Таможенного кодекса Таможенного Союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в том числе, сведения о соблюдении ограничений, а также сведения о документах, предоставляемых в соответствии с требованиями ст.183 Таможенного кодекса Таможенного Союза.
В силу ст.183 Таможенного кодекса Таможенного Союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом, в том числе, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.
В соответствии со ст.188 Таможенного кодекса Таможенного Союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
Согласно ч.1 ст.16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 16.1, частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что дата в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста <...> декларантом <...> была подана в электронной форме декларация на товары № на следующий товар: пожарный насос, представляющий собой агрегат электронасосный в виде многоступенчатого горизонтального центробежного насоса с электродвигателем для перекачки забортной воды в систему пожаротушения.
Указанный товар классифицируется в соответствии с ТН ВЭД ТС в товарной позиции № (насосы центробежные прочие: многоступенчатые).Указанный товар попадает в перечень машин и оборудования, которые при выпуске в обращение на единой таможенного территории Таможенного союза подлежат обязательному подтверждению соответствия Техническому регламенту о безопасности машин и оборудования в форме сертификации или декларирования соответствия в соответствии с Решением КТС от 18.10.2011г. №823 «О принятии технического регламента таможенного союза «О безопасности машин и оборудования».
В соответствии с п.2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 №294 "О Положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза" документы, удостоверяющие соответствие Техническому регламенту «О безопасности машин и оборудования» в форме сертификации или декларирования соответствия подлежат представлению в таможенный орган при таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией.
Вместе с тем, на момент подачи декларации № декларантом не предоставлена декларация о соответствии. Сведения о декларации о соответствии отсутствуют в графе 44 декларации и в представленной описи документов.
На основании приказа № от дата., на период с дата. Леонов С.И. назначен временно исполняющим обязанности <...>
Факт совершения административного правонарушения и вина Леонова С.И. подтверждается следующими доказательствами: копией ДТ №, копией коносамента, иными материалами дела.
По мнению судьи, дело об административном правонарушении в отношении врио генерального директора <...> Леонова С.И. рассмотрено всесторонне, полно и объективно.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.
Вместе с тем, несмотря на то, что на момент подачи таможенной декларации декларация о соответствии отсутствовала, <...> после выставления таможенным органом дата требования о предоставлении декларации о соответствии, дата. обратился в таможенный орган с заявлением о продлении сроков выпуска товаров по ДТ № и дата. декларантом была представлена декларация о соответствии от дата
Таким образом, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава вмененного правонарушения, оно не содержало какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам общества и государства, что свидетельствует о его малозначительности. Доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий в результате совершения Леоновым С.И. административного правонарушения суду не представлено.
Указанные обстоятельства позволяют квалифицировать нарушение требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, допущенных Леоновым С.И., в качестве малозначительного правонарушения и освободить Леонова С.И. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.3 КоАП РФ в связи с его малозначительностью.
Воспитательная мера воздействия в виде устного замечания будет способствовать предупреждению в дальнейшем нарушений таможенного законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░– ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.16.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░