Решение по делу № 12-76/2016 от 26.05.2016

№ 12-76/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Котельнич 03 июня 2016 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Бакуновский П.В., рассмотрев жалобу Банникова А.В. на постановление № 17-42/п от 30 ноября 2015 года о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

26 мая 2016 года в Котельничский районный суд Кировской области в порядке п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ судьей Первомайского районного суда г. Кирова по подведомственности передана жалоба Банникова А. В. на вынесенное в отношении него, как должностного лица – директора ООО «Пекарь» постановление № 17-42/п от 30 ноября 2015 года о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ.

В Первомайский районный суд г. Кирова жалоба Банникова А.В. поступила 20 апреля 2016 года.

Заявитель ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. В качестве причин пропуска последнего автор ходатайства ссылается, что ранее им предпринимались меры к обжалованию указанного постановления, однако из-за бездействия должностных лиц Министерства охраны окружающей среды нарушено его право на обжалование постановления о назначении административного наказания. Так, направлялись жалобы:

– 07 декабря 2015 года – в адрес главного государственного инспектора по охране природы Кировской области А. (ответ получен 28 января 2016 года);

– в адрес прокуратуры Кировской области (ответ получен 24 марта 2016 года);

– 18 февраля 2016 года – в Арбитражный суд Кировской области (производство прекращено 13 апреля 2016 года в связи с отказом ООО «Пекарь» от иска).

– 15 апреля 2016 года – министру охраны окружающей среды (ответ не получен).

27 мая 2016 года судом истребованы в Министерстве охраны окружающей среды Кировской области оригиналы материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, в отношении Банникова А. В., как должностного лица – директора ООО «Пекарь», а также материалы по жалобам Банникова А. В. (при наличии, его представителей) на постановление № 17-42/п от 30 ноября 2015 года, которыми располагает Министерство охраны окружающей среды Кировской области. Данные материалы поступили в Котельничский районный суд 02 июня 2016 года.

Исследовав представленные заявителем письменные материалы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении не могут быть признаны уважительными.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом в силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска данного срока, последний по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу. Однако пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен по ходатайству лица лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы. Иная трактовка действующего законодательства приводит к нарушению принципа правовой определенности в процессуальном праве и создает фактически неограниченную во времени возможность обжалования вынесенных постановлений, что, безусловно, влечет нарушение принципа неотвратимости наказания за совершенное правонарушение.

Из материалов следует, что порядок и процессуальные сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные ст.ст. 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ, заявителю разъяснены в постановлении юрисдикционного органа № 17-42/п от 30 ноября 2015 года.

Копия постановления № 17-42/п от 30 ноября 2015 года получена заявителем в тот же день, то есть по состоянию на указанную дату заявителю было достоверно известно о том, что обжалование постановления надзорного органа осуществляется путем подачи нарушителем жалобы вышестоящему должностному лицу или в суд в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Из материалов заявителя усматривается, что лично им, как нарушителем – должностным лицом – директором ООО «Пекарь» Банниковым А. В., постановление № 17-42/п от 30 ноября 2015 года в установленном законом порядке не обжаловалось. За исключением направления 15 апреля 2016 года письма в адрес министра охраны окружающей среды. Так, из приложенных к ходатайству о восстановлении пропущенного срока обжалования документов следует, что 07 декабря 2015 года в адрес главного государственного инспектора по охране природы Кировской области А. жалоба направлена от имени генерального директора ООО «Пекарь» Б.. В Арбитражный суд Кировской области с жалобой на вышеуказанное постановление также обращался генеральный директор ООО «Пекарь» Б.

Иных материалов суду не представлено.

Таким образом, Банниковым А.В. в установленный законом десятидневный срок постановление № 17-42/п от 30 ноября 2015 года не обжаловалось, уважительных причин пропуска срока обжалования не нахожу, в связи с чем срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не может быть восстановлен, а заявленное ходатайство подлежит отклонению в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, жалоба Банникова А.В. не может быть принята к производству, в связи с чем, подлежит оставлению без рассмотрения и возвращению заявителю.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Банникова А. В. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления № 17-42/п от 30 ноября 2015 года о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, отклонить.

Жалобу Банникова А. В. на вынесенное в отношении него, как должностного лица – директора ООО «Пекарь» постановление № 17-42/п от 30 ноября 2015 года о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, оставить без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования постановления и возвратить ее заявителю.

Настоящее определение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                  П.В. Бакуновский