Решение по делу № 2а-333/2018 ~ М-323/2018 от 30.11.2018

Дело № 2а-333/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2018 года                                                                 с. Нижний Цасучей

          Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Середкиной Е.С., с участием заместителя прокурора Ононского района Аюрова С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отделения полиции по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» Марханова А.З. об установлении дополнительного ограничения осужденному Васильеву Владимиру Ивановичу,

у с т а н о в и л:

         Врио начальника отделения полиции по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» Марханов А.З. обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование заявленных требований указал, что Васильев В.И. осужден 14 декабря 2016 года Ононским районным судом Забайкальского края по ч. 1 ст. 108 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Ононского районного суда Забайкальского края от 15.12.2010г., в котором указано на наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. По данному приговору с учетом изменений, внесенных постановлением Ингодинского районного суда г. Читы от 05.12.2013г., Васильев В.И. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к лишению свободы сроком на 4 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 06 июня 2018 года в отношении Васильева В.И. установлен административный надзор до 20 марта 2021 года. Васильев В.И. освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию наказания 09.08.2018. 12 августа 2018 года Васильев В.И. прибыл на постоянное место жительства в Ононский район, поставлен на учет в ОП по Ононскому району 26 сентября 2018 года с заведением дела административного надзора. За время нахождения под административным надзором Васильев В.И. неоднократно привлекался к административной ответственности: 10.10.2018г. - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб., 23.10.2018г. - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 руб., 24.10.2018г. - по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту соком на 2 суток. Просит суд дополнить осужденному Васильеву В.И. ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий (митингов, шествий, празднований знаменательных дат).

           В судебном заседании представитель административного истца Иванов М.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

          Административный ответчик Васильев В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Заместитель прокурора Ононского района Аюров С.Д. не возражал против дополнения Васильеву В.И. ограничения, поскольку тот совершил одно административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и два административных правонарушения против порядка управления.

            Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, находит административное исковое заявление врио начальника отделения полиции по Ононскому району МО МВД «Акшинский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, данные меры не являются мерами уголовного наказания, а относятся к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Как видно из материалов дела, Васильев В.И. осужден 14 декабря 2016 года Ононским районным судом Забайкальского края по ч. 1 ст. 108 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытию наказания 09.08.2018г. Данное преступление им совершено в период непогашенной судимости по приговору Ононского районного суда Забайкальского края от 15.12.2010г., в котором указано на наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. По данному приговору с учетом изменений, внесенных постановлением Ингодинского районного суда г. Читы от 05.12.2013г., Васильев В.И. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к лишению свободы сроком на 4 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 20 марта 2015 года.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 06 июня 2018 года в отношении Васильева В.И. установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ононского районного суда от 15.12.2010г., - по 20 марта 2021 года, установлены административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (ресторанах, кафе, барах); запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства (на момент вынесения решения - это муниципальное образование «Ононский район» Забайкальского края).

26 сентября 2018 года Васильев В.И. поставлен на профилактический учет в ОП по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский», в отношении него установлен административный надзор.

Как следует из представленных материалов, находясь под административным надзором, Васильев В.И. неоднократно привлекался к административной ответственности: 10.10.2018г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 24.10.2018г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 01.11.2018г. по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено, что в период административного надзора Васильев В.И. совершил два административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

Учитывая, что осужденный Васильев В.И., находясь под установленным административным надзором, на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска врио начальника ОП по Ононскому району.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

         Административное исковое заявление врио начальника ОП по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» Марханова А.З. об установлении дополнительного ограничения осужденному Васильеву В.И. удовлетворить.

Установить Васильеву Владимиру Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженцу п<адрес>, дополнительное административное ограничение:

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий (митингов, шествий, празднований знаменательных дат).

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия через Ононский районный суд.

Председательствующий судья                                               А.В. Булгаков