Решение по делу № 2-322/2016 от 26.05.2016

Гражданское дело № 2-322/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино 22июня 2016 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Рыжковой В.И.,

при секретаре Ярковой И.А.,

с участием представителя истца – главы Моховского сельсовета Сосновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ Администрации Моховского сельсовета к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Курганской области, Сосновой В.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершему Соснову А.Н.,

установил:

МУ Администрация Моховского сельсовета обратилась в суд с исковыми требованиями к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Курганской области и к Сосновой В.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершего Соснова А.Н.

Свои исковые требования истец обосновывал тем, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в частной собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Соснов А.Н. получил в собственность земельный участок из земель в границах колхоза «Большевик». На собственников земли возложена обязанность: использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением либо передать для сельскохозяйственного использования другим лицам, уплачивать земельный налог. Соснов А.Н. умер, наследник – Соснова В.Н. Администрация Моховского сельсовета составила список лиц, земли которых могут быть признаны невостребованными, среди которых был Соснов А.Н. Данный список 25.05.2013г. был опубликован в газете «Новый мир», размещен в информационном окне, назначен день проведения общего собрания участников долевой собственности на 25.08.2013г. Граждане, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, в Администрацию сельсовета с заявлениями об исключении земельных долей из списка не обращались. Общее собрание собственников земельных долей не состоялось. Администрацией Моховского сельсовета от 21.01.2016г. № 1 утвержден список невостребованных земельных долей.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, дав пояснения в соответствии с заявленными исковыми требованиями.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения заявления надлежащим образом извещены. Ответчик Соснова В.Н. представила в суде заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна. ТУ Росимущество возражений на иск не представил. На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии не явившихся сторон.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 12.1 этого закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанному в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 этого закона, данный список подлежит опубликованию в средствах массовой информации, и размещается на официальном сайте в сети "Интернет" органа местного самоуправления (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 этого закона).

Лица, считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 этого закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 этого Закона).

В силу п. 8 ст. 12.1 этого закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Постановлением Администрации Макушинского района от 23 сентября 1992г. №393 во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991г. № 3123 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земля колхоза «Большевик» передана в коллективно-долевую собственность коллектива этого колхоза.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09.02.2005г. 45м АА № 001662, Соснов А.Н. зарегистрировал за собой право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общая площадь 162000 кв.м., кадастровый номер: №, по адресу: Курганская область, Макушинский район, ориентир - с.Моховое, за переделами участка. Участок находится примерно в 2 км по направлению на юго-восток от ориентира (л.д. 7).

Земельный участок согласно кадастровому паспорту на него от 24.03.2016г. имеет кадастровый номер №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 28.01.2005г., местоположение: Курганская область, Макушинский район, в границах бывшего колхоза «Большевик», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 8).

Соснов А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.-20), его наследником, принявшим наследство, является жена Соснова В.Н. (л.д.- 22-24).

В отношении земельного участка, принадлежащего Соснову А.Н., ТУ Росимущество является ненадлежащим ответчиком, в связи с тем, что наследство в установленном законом порядке приняла жена умершего Соснова В.Н.

Соснова В.Н., приняв наследство, свои наследственные права в отношении земельного участка не оформила, что подтверждается сведениями Росреестра, что данный участок до настоящего времени зарегистрирован на умершем (л.д. 31-32), не использовала землю по назначению и не выразила намерений распорядиться землей, даже после опубликования Администрацией сельсовета списка невостребованных земельных долей. Все вышеуказанное свидетельствует о том, что земельная доля не востребована.

Сохранение целевого использования земельных участков – один из принципов, на которых, согласно пп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения.

Предусмотренный ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных истцом соблюден.

В газете «Новый мир» от 25 мая 2013г. опубликован список лиц, чьи земельные доли являются невостребованными, и предложено собственникам этих земельных долей, их наследникам или лицам, имеющим право на земельные доли предоставить возражения против включения в список невостребованных земельных долей, а также заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю в Администрацию Моховского сельсовета в течение трех месяцев со дня опубликования (л.д. 26).

В Администрацию Моховского сельсовета после публикации сообщения о невостребованных земельных долях от собственников и наследников умерших граждан не поступали заявления о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

Назначенное на 28 августа 2013г. общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось из-за неявки собственников (л.д.5).

Постановлением Моховского сельсовета Курганской области от 12.01.2016г. № 1 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей, в который включен Соснов А.Н. (л.д. 6,27)

Администрация Моховского сельсовета Макушинского района Курганской области, является органом местного самоуправления, который вправе осуществлять полномочия, предусмотренные п.п. 3-5, 7-8 ст. 12.1 Федерального закона 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отношении невостребованной доли принадлежащей умершему Соснову А.Н.

С учетом вышеизложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования МУ Администрация Моховского сельсовета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 162000 ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░..

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░