Решение по делу № 2-6946/2015 от 18.08.2015

№2-6946/15

                                                                               РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2015 года

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Невской Е.В.

При секретаре Сальниковой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ №4 по городу Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по городу Москве и Московской области, просила обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию, мотивируя свои требования тем, что она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, однако, ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по пенсионным вопросам Управления №4 Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого медицинского стажа. По мнению истца, из специального трудового стажа незаконно исключены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации,поскольку обучение на курсах является условием для осуществления профессиональной деятельности медицинской сестры, установленной действующи м законодательством Российской Федерации, в связи с чем, просила суд включить указанные периоды в специальный трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсиив связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - представитель Управления №4 Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явились, исковые требования не признали, пояснив, что курсы нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть включены в трудовой стаж.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 обратилась в Управление №4 Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по пенсионным вопросам Управления №4 Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области № ФИО5 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого медицинского стажа (л.д.31-34).

В подпункте 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пункт 2 названной статьи предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы(деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В пункте 3 данного постановления Правительства РФ предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении:

периодов работы, указанных в подпункте "м" пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующейдеятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с медицинской деятельностью, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с медицинской деятельностью в», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 # ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (подпункт «в»).

Согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ «Основным документом работника о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка установленного образца».

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки ФИО5 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности медицинской сестры отделения ЭКГ и функциональной диагностики в МУЗ Городская Клиническая больница №4, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел функциональной диагностики на должность старшей медицинской сестры, ДД.ММ.ГГГГ переведена в 20 кардиологическое отделение на должность медицинской сестры, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел функциональной диагностики на должность медицинской сестры, где работает по настоящее время (л.д.8-13).

В соответствии со справкой ГБУЗ г.Москвы Городская Клиническая больница №4 от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО5 действительно работает в ГБУЗ г.Москвы Городская Клиническая больница №4 в должности медицинской сестры отделения функциональной диагностики с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.14).

Согласно справке ГБУЗ г.Москвы Городская Клиническая больница №4, ФИО5 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время направлялась на курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 3 месяца на цикл «Медицинские сестры по функциональной диагностики» с полным отрывом от работы и сохранением средней заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 3 месяца на цикл «Медицинские сестры по функциональной диагностики» с частичным отрывом от работы и сохранением средней заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на цикл «Функциональная диагностика» с полным отрывом от работы и сохранением средней заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на цикл «Функциональная диагностика» с полным отрывом от работы и сохранением средней заработной платы (л.д.15-17).

Нахождение ФИО5 на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются архивной справкой Центрального объединенного архива от ДД.ММ.ГГГГ года, выписками из приказов (л.д.20,21-30).

Согласно ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу действующих нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

ФИО5 является медицинским работником и для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, в совокупности регулирующих спорные правоотношения, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения.

Поскольку, с учетом включенных в специальный стаж истца периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации, истец на момент обращения в Пенсионный Фонд России имела необходимый специальный стаждля назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд считает возможным также удовлетворить требования в этой части и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением ею деятельности по охране здоровья населения с даты обращения за назначением досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года. Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ №4 по городу Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,- удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по городу Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж ФИО5 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья: подпись Невская Е.В.

№2-6946/15

Резолютивная часть

      РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2015 года

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Невской Е.В.

При секретаре Сальниковой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ №4 по городу Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,-

УСТАНОВИЛ:

Суд, руководствуясь статьей 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ №4 по городу Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,- удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по городу Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж ФИО5 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья:       Невская Е.В.