Дело № 2-1238/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,
при секретаре Каминской Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 04 июня 2013 года дело по иску Самчука Н.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периода службы в рядах Советской Армии, перерасчете трудовой пенсии, взыскании недополученной пенсии с индексацией и расходов по оплате юридических услуг,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж на соответствующих видах работ периода службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, перерасчете трудовой пенсии с __.__.__ с учетом включения в стаж указанного периода, взыскании недополученной пенсии с __.__.__ с индексацией на день рассмотрения дела в суде, взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере <....> руб. В обоснование своих требований указал, что с __.__.__ ему назначена пенсия по старости в соответствии с пп. "а" ст. 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 №340-1 и ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 №4520-1. С __.__.__ ему произведена оценка пенсионных прав, стажевый коэффициент был рассчитан без учета службы в рядах Советской Армии, с чем он не согласен.
Истец о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 4, 17). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика – УПФР в г.Инте РК, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно возражений на исковое заявление, исковые требования не признает по тем основаниям, что период службы в рядах Советской Армии включается в общий трудовой стаж, нормативные акты, предусматривающие включение указанного периода в специальный стаж, утратили силу. Указал, что истцу с __.__.__ назначена пенсия по старости в соответствии с пп. "а" ст. 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 №340-1 и ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 №4520-1. С __.__.__ истцу произведена оценка пенсионных прав с учетом стажа на соответствующих видах работ. С __.__.__ истцу произведена оценка пенсионных прав от общего трудового стажа с учетом валоризации, согласно его заявления от __.__.__, так как это наиболее выгодный вариант.
Определением Интинского суда исковые требования Самчука Н.Н. к УПФР в г. Инте РК о взыскании недополученной пенсии с __.__.__ с индексацией на день рассмотрения дела в суде, взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере <....> руб. выделены в отдельное производство.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Самчуку Н.Н., __.__.__ года рождения, с __.__.__ назначена пенсия по старости в соответствии с пп. "а" ст. 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 №340-1 и ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 №4520-1. Пенсия по этому основанию назначалась мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 лет. В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 19.02.1993 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
С 01.01.2002 на территории Российской Федерации вступил в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее – Федеральный закон от 17.12.2001), в связи с чем истцу установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с нормами Федерального закона от __.__.__ и произведена оценка пенсионных прав с применением стажа на соответствующих видах работ.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Интинского городского суда от 14.04.2008 №2-1643/2008 по иску Самчука Н.Н. к УПФР в г.Инте РК о преобразовании пенсионных прав, перерасчете пенсии по специальному стажу и в связи с неполной уплатой страховых взносов и взыскании недополученной пенсии с индексацией установлено, что истец на __.__.__ имел общий трудовой стаж <....>, специальный стаж – <....>, с __.__.__ истец получает пенсию с применением стажа на соответствующих видах работ со стажевым коэффициентом <....>%, стажевый коэффициент при расчете пенсии по общему стажу (<....>) составил <....>%, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в части преобразования пенсионных прав по специальному стажу и взыскании недополученной пенсии с __.__.__ по __.__.__ отказано (л.д.30-31).
Согласно справки Военного комиссариата г. Инты (л.д. 15) истец служил в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (<....>). После демобилизации истец __.__.__ принят <....> (л.д. 5 оборот).
Спорный период прохождения истцом службы в армии приходится на время действия Закона СССР "О государственных пенсиях" от 14.07.1956. В соответствии с Законом СССР "О государственных пенсиях" от 14.07.1956 пенсии назначались и выплачивались по Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение от 03.08.1972).
В соответствии с п. 109 Положения от 03.08.1972 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Положение от 03.08.1972 утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ".
Постановлением Конституционного суда РФ от 06.03.2003 №107-О разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.
В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008 №2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).
После демобилизации истец работал по профессии, которая давала ему право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству и учтена ответчиком истцу в стаж работы с вредными условиями труда (Список №__) (л.д. 26). Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение, на которое он мог бы рассчитывать.
Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение периода службы истца в армии в специальный стаж при условии работы в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, суд приходит к выводу о необходимости включения периода прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ в стаж истца на соответствующих видах работ.
Суд учитывает истцу период службы в рядах Советской Армии до увольнения в запас согласно справке военного комиссариата – __.__.__. Период после дня увольнения в запас (с __.__.__ по __.__.__) суд не включает в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в указанный период истец на службе в рядах Советской Армии не находился, в связи с чем в указанной части исковые требования подлежат отклонению.
В связи с тем, что у истца на момент обращения за назначением пенсии, то есть на __.__.__, имелся стаж работы на подземных видах работ, работах с вредными условиями труда (Список №__) <....>, то спорный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без ограничения, установленного п.109 Положения от 03.08.1972.
На основании изложенного, ответчик обязан произвести истцу перерасчет размера трудовой пенсии с __.__.__ с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__.
Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Самчуку Н.Н., __.__.__ года рождения, в стаж на соответствующих видах работ (Список №__) период службы в рядах Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми произвести Самчуку Н.Н., __.__.__ года рождения, перерасчет размера трудовой пенсии с __.__.__ с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ (Список №__) периода службы в рядах Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__.
Отказать Самчуку Н.Н., __.__.__ года рождения, в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в части обязания включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №__) период с __.__.__ по __.__.__.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление прокурора в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья |
И.М.Румянцева |
<....> |
<....> |