Решение по делу № 9а-199/2016 ~ М-298/2016 от 28.10.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового заявления

г. Иркутск 01 ноября 2016 года

Судья Иркутского областного суда Петухова В.Г., ознакомившись c административным исковым заявлением Г. к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Иркут кой области, Главному Управлению МВД Российской Федерации, Прокуратуре Иркутской области о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

У С Т А Н О В И Л А:

28 октября 2016 года Г. обратился в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере (данные изъяты) рублей, указав, что общая продолжительность уголовного преследования составила (данные изъяты) и является значительной, так как в производстве СЧ ГСУ ГУ МВД России по Иркутской области находилось уголовное дело "номер изъят", возбужденное в отношении него "дата изъята", по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ и прекращено постановлением следователя "дата изъята". В обоснование требования сослался на то, что обстоятельством, повлиявшим на длительность судопроизводства по делу, явилось чрезмерное и неэффективное предварительное расследование, ему вменялись действия и эпизоды, которые не были подтверждены допустимыми доказательствами, что как следствие, вело к прекращению уголовного преследования по этим эпизодам. Дело не представляло особой сложности. По нему было опрошено около 35 человек, проведено семь судебных экспертиз. По одним и тем же обстоятельствам его допрашивали несколько раз. Обвинение в разных редакциях ему также предъявлены неоднократно. Таким образом, полагает, что столь длительное судопроизводство по уголовному делу свидетельствует о наличии многочисленных нарушений действующего процессуального законодательства со стороны органов предварительного следствия. Кроме того, органами предварительного следствия в пределах их компетенции не приняты все должные меры к скорейшему расследованию уголовного дела.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ), судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 КАС РФ.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков и подлежит возвращению, если оно подано без предварительного обращения заинтересованного лица с заявлением об ускорении либо с жалобой в порядке части 2 статьи 123 УПК РФ в ходе досудебного производства по уголовному делу.

Часть 5 статьи 250 КАС РФ устанавливает, что административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в случае нарушения разумного срока досудебного производства по уголовному делу право на подачу заявления о компенсации может быть реализовано после предварительного обращения к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой в порядке, установленном частью 2 статьи 123 УПК РФ.

Если жалоба на длительность осуществления досудебного производства по уголовному делу не подавалась, однако имеются сведения, что по этому уголовному делу выносилось постановление о продлении сроков предварительного расследования, которое обжаловалось заявителем в порядке, установленном частью 1 статьи 123 и (или) статьей 125 УПК РФ, данное обстоятельство следует рассматривать как соблюдение требования об ускорении рассмотрения дела (часть 7 статьи 3 Закона о компенсации).

В нарушение части 5 статьи 250 КАС РФ из административного искового заявления Г. и приложенных к нему документов следует, что административный истец не обращался к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой в порядке, установленном частью 2 статьи 123 УПК РФ, а также не обжаловал постановление о продлении сроков предварительного расследования в порядке, установленном частью 1 статьи 123 и (или) статьей 125 УПК РФ.

Таким образом, имеются предусмотренные статьей 254 КАС РФ и абз. 3 п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» основания для возвращения административного искового заявления заявителю.

При подаче административного искового заявления Г. была уплачена государственная пошлина в размере (данные изъяты) рублей, что подтверждается: чеком от "дата изъята" на сумму (данные изъяты) руб. 00 коп., из которого видно, что платеж был произведен Г. через Иркутское городское отделение "номер изъят", филиал "номер изъят", номер операции "номер изъят", терминал "номер изъят", на счет УФК по Иркутской области (ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска), ИНН 3808114244, счет 40101810900000010001, БИК 042520001.

В порядке, предусмотренном частью 1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также требованиями ст. ст. 103, 105 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотрены основания для возврата государственной пошлины.

Статья 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами.

При таких обстоятельствах, уплаченная "дата изъята" государственная пошлина в размере (данные изъяты) рублей подлежит возврату Г.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 254, статьями 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Возвратить административное исковое заявление Г. к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Иркут кой области, Главному Управлению МВД Российской Федерации, Прокуратуре Иркутской области о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Обязать ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска возвратить Г. уплаченную "дата изъята" в Иркутском городском отделении "номер изъят" (филиал "номер изъят") Байкальского Банка Сбербанка РФ по терминалу государственную пошлину в размере (данные изъяты) рублей на счет УФК по Иркутской области (ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска), ИНН 3808114244, КПП 380801001, счет 40101810900000010001 отделение Иркутск, БИК 042520001.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья В.Г. Петухова