Решение по делу № 2-478/2013 ~ М-474/2013 от 25.04.2013

Дело № 2-478(2013г.)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2013г. г.Пенза

Пензенский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Шветко Д.В.

при секретаре Жидковой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яценко Олега Владимировича к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Яценко О.В. обратился в суд с вышеназванным иском к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны, указав, что он является военнослужащим. На основании договора социального найма от (Дата) № ему предоставлена квартира, расположенная по адресу: <...>.

В соответствии со ст.15 Федерального Закона №76 «О статусе военнослужащих» он имеет право на предоставление жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, бесплатно, на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Однако механизм принятия решения о предоставлении военнослужащим запаса занимаемого жилого помещения в собственность отсутствует.

Желая приватизировать занимаемую по договору социального найма квартиру, (Дата) истец обратился в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» с заявлением о разрешении бесплатной передачи в собственность квартиры, занимаемой им на условиях договора социального найма.

Согласно ответу № от (Дата) ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не возражает против оформления в собственность жилого помещения в порядке приватизации при наличии договора социального найма. Однако ввиду того, что отсутствует механизм передачи жилья в собственность Министерством обороны РФ, в передаче квартиры в собственность истцу было отказано с рекомендацией обратиться в суд.

В своем заявлении истец указывает, что занимаемая им квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991г., в связи с чем считает отказ ответчика в приватизации указанной квартиры незаконным.

Просит суд признать за ним право собственности на квартиру <...>., расположенную по адресу: <...> порядке приватизации.

В судебном заседании истец Яценко О.В. исковые требования поддерживал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...> <...>., как указано в техническом паспорте, где площадь квартиры является уточненной.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ и Департамента жилищного обеспечения МО РФ в судебное заседание не явились о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Отзыв на исковое заявление не представили.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ 1 отдел г.Самара в судебное заседание не явился, в своем заявлении заместитель начальника 1 отдела (г.Самара) И.Б. Самсонов сообщил, что не имеет юридических полномочий представлять в суде ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» МО РФ и просил рассмотреть дело без участия учреждения (л.д.41).

Представитель третьего лица ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, отзыв на исковое заявление не представил.

Суд, с учетом мнения истца, который не возражал против рассмотрения иска в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика в заочном производстве, порядок и последствия которого истцу разъяснены и понятны.

Выслушав объяснение истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ст.12 Гражданского кодекса РФ защита нарушенного права осуществляется в судебном порядке, в том числе путем признания права.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу п.6 ст.15 ФЗ №76-ФЗ от 06.03.1998 года «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Судом установлено, что Яценко О.В., (Дата) года рождения, является военнослужащим, что подтверждается военным билетом сер.№ (л.д.26).

(Дата)начальником ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ было принято решение № о заключении с Яценко О.В. как военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ договора социального найма на жилое помещение в виде отдельной <...> квартиры общей площадью <...> по адресу: <...> (л.д.8).

По договору социального найма жилого помещения № от (Дата), заключенному между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в лице начальника Ф.И.О.5, действующей от имени собственника жилого помещения, Российской Федерации, на основании Указа Президента РФ от (Дата) №, Устава учреждения и доверенности от (Дата) №д от Министра обороны Российской Федерации и Яценко О.В. последнему была выделена квартира, расположенная по адресу: <...> (л.д.9-14).

Согласно представленному техническому паспорту на квартиру по адресу: <...>, общая площадь квартиры составляет <...>.м., в том числе жилая – <...>. В графе «регистрация права собственности» сведения о зарегистрированных правах на данную квартиру отсутствуют (л.д.18-21). Общая площадь квартиры согласно кадастровому паспорту составляет <...> кв.м., однако суд берет за основу площадь, указанную в техническом паспорте на квартиру, которая является уточненной.Из имеющегося в материалах дела письменного ответа ФГКУ «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения» (ФГКУ «Центррегионжилье») 1 отдел, находящегося в г.Самаре, № от (Дата) следует, что в настоящее время жилые помещения жилищного фонда Министерства обороны РФ закреплены на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, находящегося по адресу: <...>, п<...>, соответственно, разрешение вопросов о передаче в собственность жилого помещения не входит в компетенцию «Центррегионжилье» (л.д.16).

В то же время из ответа ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ «Специальное ТУИО» МО РФ следует, что данное учреждение полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений собственником (Российской Федерацией в лице Министерства обороны РФ) не наделено и, по мнению данного учреждения, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения может быть осуществлено в порядке гражданского судопроизводства (л.д.15).

В п.1 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законе РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" законодатель указал, что военнослужащие должны получать в собственность только те жилища, которые находятся в федеральной собственности, и только через тот федеральный орган исполнительной власти, в подведомственных которому структурах военнослужащий проходил военную службу (через Министерство обороны Российской Федерации).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008г. N1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

Как следует из п. «и» ч.2 вышеуказанного постановления - Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции, в том числе осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Постановлением Правительства РФ N1053 Министерству обороны РФ переданы полномочия, в том числе по приватизации государственного имущества и находящегося в ведении Министерства обороны РФ.

Ответчики право истца на приватизацию занимаемого жилого помещения не оспаривают.

Как следует из ч.1 ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно представленным в суд доказательствам ранее истец правом на бесплатную передачу жилого помещения в собственность не воспользовался.

Из справки квартирно-эксплуатационной службы войсковой части № на л.д.32 следует, что <...> Яценко О.В. в период прохождения службы в войсковых частях <...>) с (Дата) по (Дата); <...> с (Дата) по (Дата); <...> с (Дата) по (Дата); <...> с (Дата) по (Дата); <...> с (Дата) по настоящее время жилой площадью не обеспечивался.

Отсутствие зарегистрированных прав истца на объекты жилого назначения подтверждается также выписками из ЕГРП № от (Дата); 01/992/2013-15636 от (Дата) (л.д.34-37).

Согласно домовой книге в квартире, расположенной по адресу: <...> (Дата) постоянно зарегистрирован Яценко О.В., что также подтверждается копией паспорта (л.д.28-31,24-25).

Согласно выписке из лицевого счета ООО «Управляющая компания города «Спутник»» от (Дата) № задолженности на квартиру, расположенную по адресу: <...> по состоянию на (Дата) не имеется (л.д.27).

Признание права собственности на спорное жилое помещение не нарушит прав и законных интересов иных лиц.

Площадь жилого помещения, предоставляемого истцу, соответствует нормам, предусмотренным ст.15.1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О статусе военнослужащих".

Исследовав в судебном заседании представленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд признает их таковыми, а в своей совокупности – достаточными для удовлетворения требований истца о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, в порядке приватизации.

С учетом вышеизложенного суд принимает решение об удовлетворении исковых требований истца, поскольку в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Яценко О.В. приобрел и имеет право на однократное бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемой им спорной квартиры, и реализовать свое право в ином порядке, как установлено судом, истец не имеет возможности.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, (░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░