Дело № 2а-671/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 мая 2018 года г. Набережные Челны
Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи О.П. Зверевой, при секретаре Д.М. Ахметовой, с участием представителя административного истца Юсупзянова Ш.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мисбахова ФИО5 к квалификационной комиссии по аттестации кадастровых инженеров Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании незаконным решения квалификационной комиссии по аттестации кадастровых инженеров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании квалификационного аттестата № от ДД.ММ.ГГГГ
установил:
М.Т. Мисбахов обратился в суд с административным иском к квалификационной комиссии по аттестации кадастровых инженеров Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании незаконным решения квалификационной комиссии по аттестации кадастровых инженеров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, № об аннулировании квалификационного аттестата № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании судом на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по делу в связи с наличием вступившего в законную силу судебного решения по этому же спору, между теми же сторонами, о том же предмете.
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 возражал против прекращения производства по делу.
Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенным, в суд не явился, предоставил письменный отзыв, согласно которому просил прекратить производство по делу без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Суд, выслушав стороны, изучив представленные документы, приходит к выводу о том, что производство по административному делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
В пункте 54 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что наличие вступившего в законную силу решения суда по спору, возникшему из публичных правоотношений, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определения суда о прекращении производства по соответствующему делу в связи с принятием отказа от заявления, утверждением мирового соглашения, определения об отказе в принятии тождественного заявления, вынесенных по правилам подраздела III ГПК РФ (производство по делам, возникающим из публичных правоотношений) до вступления в силу КАС РФ, является основанием для отказа в принятии административного искового заявления, прекращения производства по административному делу (пункт 4 части 1 статьи 128, пункт 2 части 1 статьи 194 КАС РФ).Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Мисбахову М.Т. о признании незаконным решения квалификационной комиссии по аттестации кадастровых инженеров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании квалификационного аттестата кадастрового инженера и обязании Министерства земельных и имущественных отношении Республики Татарстан устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя восстановления его квалификационного аттестата отказано.
В силу части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Таким образом, требования административного истца об оспаривании решения квалификационной комиссии по аттестации кадастровых инженеров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании квалификационного аттестата кадастрового инженера и обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя восстановления его квалификационного аттестата, были разрешены судом, о чем имеется вступившее в законную силу решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ рассмотренное в порядке глав 23, 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (производство по делам, возникающим из публичных правоотношений).
Таким образом, следует прийти к выводу, что действия Мисбахова М.Т., связанные с предъявлением административного искового заявления и указание в нем доводов которым была ранее в судебном решении дана оценка, по своей сути фактически сводятся к несогласию со вступившим в законную силу решением суда.
На основании изложенного, учитывая, что предмет спора, субъектный состав по рассматриваемому и ранее рассмотренному судом делам, а также основания идентичны, то производство по настоящему делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 195, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Производство по административному делу № по административному исковому заявлению Мисбахова ФИО6 к квалификационной комиссии по аттестации кадастровых инженеров Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании незаконным решения квалификационной комиссии по аттестации кадастровых инженеров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, № об аннулировании квалификационного аттестата № от ДД.ММ.ГГГГ прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья: