Решение по делу № 2-603/2017 ~ М-558/2017 от 06.09.2017

Дело №2-603/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года п.Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего-судьи Каминской Е.А.,

при секретаре Гришиной К.А.,

с участием:

представителя истца – администрации Брасовского района Брянской области Талалаевой Ю.О. (по доверенности №7 от 02 марта 2017 года),

прокурора Брасовского района Брянской области Скрипки Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Брасовского района Брянской области к Селезневой В. А., Селезневой О. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Брасовского района Брянской области обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, ссылаясь на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 17,2 кв.м., принадлежит МО «Локотское городское поселение». Селезнева В.А., Селезнева О.В. зарегистрированы в выше названном жилом помещении, на основании договора социального найма. Однако, как наниматели не выполняют в полной мере обязательства по договору, а именно не оплачивают коммунальные услуги, а также выехали из жилого помещения.

С учетом уточненных исковых требований просит признать Селезневу В. А., Селезневу О. В., утратившими право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, поскольку они как наниматели не выполняют в полной мере обязательства по договору, а именно не оплачивают коммунальные услуги, а также выехали в другое место жительства. Снять ответчиков с регистрационного учета и выселить их из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Талалаева Ю.О. (по доверенности) в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчики Селезнева В.А., Селезнева О.В., будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явились, причины не явки суду неизвестны. По месту регистрации была направлена судебная корреспонденция, которая вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», сведениями об ином месте проживания ответчиков суд не располагает. Поскольку судом предприняты все возможные меры по уведомлению ответчиков, суд на основании ст. 165.1 ГПК РФ признает его надлежащим образом уведомленным.

Привлеченный к участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат – Гривина О.В., будучи надлежащим образом, уведомлена о месте и времени рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, в письменном отзыве на исковое заявление возражала против удовлетворения исковых требований.

Прокурор Брасовского района Брянской области Скрипка Р.В., в судебное заседание явился, уточненные исковые требования полагал подлежащими удовлетворению, поскольку из материалов дела и свидетельских показаний следует, что ответчики на протяжении более 6 месяцев не вносят плату за коммунальные услуги, добровольно выехали из квартиры.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков Селезневой В.А. и Селезневой О.В.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, если заселение жилья произведено до введения в действие Жилищного кодекса РФ, предусматривающего возможность вселения в жилое помещение на основании ордера и иных документов, то отсутствие письменного договора социального найма, заключенного в соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ, не является основанием неисполнения прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен ограниченный перечень лиц, которые обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако при толковании данной нормы следует исходить из того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение на законных основаниях.

Из смысла вышеприведенных норм следует что, с даты, когда у граждан возникает законное право пользования объектом недвижимости, у них возникают обязательства по внесению платы за жилье и коммунальные услуги.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ст.67 ЖК РФ и ст.678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п.1, 2, ч. 4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При этом необходимо выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Карточкой по учету населения рп.Локоть подтверждается, что в <адрес>, Селезнева В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Селезнева О.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы с 20.12.1996 года.

Из архивной справки №269 от 24.07.2017 года следует, что в постановлениях администрации п.Локоть за 1996 год, постановления о выделении Селезневой В.А. из жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> не имеется.

Актами проверок проводимых администрацией Брасовского района Брянской области от 20.12.2016 года, 31.03.2017 года, 02.05.2017 года, 20.07.2017 года, подтверждается, что наниматели <адрес> и члены её семьи отсутствовали, со слов соседей в доме не проживают.

Согласно архивным данным за сентябрь 2016 года – сентябрь 2017 года по лицевому счету №4001740 задолженность за коммунальные услуги, оказываемые Селезневой В.А., на <адрес> по пер. <адрес>, составляет 49793,63 руб.

Из материалов дела следует, что Селезнева В.А. неоднократно предупреждалась о выселении из предоставляемого жилого помещения (исх. №44 от 04.03.2016 года, исх. № 1649 от 25.07.2017 года).

Актом обследования жилого помещения от 25.08.2017 года установлено, что в <адрес>, входная дверь закрыта, проверить внутренне состояние жилого помещения не представилось возможным.

Свидетели ФИО8 и ФИО9, каждая в отдельности пояснили, что в <адрес>, зарегистрированы и проживают постоянно. По соседству с их квартирами находится <адрес>, в которой зарегистрированы Селезневы. Ответчики в данном жилом помещении не проживают более 10 лет, за коммунальные услуги не платят.

У суда нет оснований не принимать во внимание показания свидетелей, допрошенных с соблюдением положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Их показания по существу спора, последовательны, согласуются с письменными доказательствами, представленными истцом.

Справкой клиентской службы в Брасовском муниципальном районе от 30.10.2017 года № 633933/17 подтверждается, что Селезнева В.А., 26.01.1969 года рождения, не является получателем пенсий и иных выплат в Брасовском муниципальном районе.

Из справки выданной ГКУ «ОСЗН Брасовского района» от 27.10.2017 года №1182 следует, что Селезнева В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Селезнева О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. получателями каких-либо выплат не являются, на учете не состоят.

Доказательств, опровергающих установленные судом факты, материалы дела не содержат.

Судом из представленных документов установлено, что ответчики Селезнева В.А. и Селезнева О.В. имеют регистрацию в спорном жилом помещении. Однако в данной квартире не проживают длительное время, коммунальные услуги не оплачивают, квартиру по назначению не используют. На сентябрь 2017 года задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес>, составляет 49793,63 руб.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 68 ГПК РФ, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Ответчиками не представлено доказательств вселения и проживания в спорное жилое помещение на законных основаниях, при этом суд принимает во внимание, что документов о предоставлении Селезневой В.А. и Селезневой О.В. спорной жилой площади Администрацией п.Локоть не издавалось, договор социального найма жилого помещения в отношении данной жилой площади с ответчиками не заключался.

Оценивая все собранные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчики в спорной квартире не проживают много лет, выехали из него добровольно, мер к ее сохранности не принимают, оплату коммунальных услуг не производят, расходов по содержанию жилья не несут, тем самым ответчики утратили право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> должны прекратить регистрацию по месту жительства, без предоставления другого жилого помещения. При этом суд отмечает, что препятствий в проживании ответчикам в спорной квартире никем не чинилось.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Брасовского района Брянской области к Селезневой В. А., Селезневой О. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

Признать Селезневу В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать Селезневу О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

МПОП «Брасовский» МО МВД РФ «Навлинский» снять Селезневу В. А., ДД.ММ.ГГГГ, Селезневу О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета и признать утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: Е.А. Каминская