Решение по делу № 12-1031/2018 от 02.11.2018

< >

№12-1031/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Череповец, 07 декабря 2018 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Ширяев А.Д.

С участием защитника Шкакина М.Л., представляющего интересы Калашникова А.Г., представителя административной комиссии Соловьевой О.П.

Рассмотрев жалобу защитника Шкакина М.Л. в интересах Калашникова А. Г.< > на постановление № административной комиссии о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ,

У с т а н о в и л:

Постановлением № ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии в г.Череповце Вологодской области Калашников А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. в нарушение требований п.7.6.1 «Правил благоустройства территории города Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 31.10.2017 № 85, разместил временный объект на территории земельного участка с кадастровым №, расположенного <адрес> (территория торгового центра "< >") без согласования с управлением архитектуры и градостроительства мэрии.

В жалобе защитник Шкакин М.Л. указывает, что с постановлением не согласны, так как Калашников А.Г. не был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела о вменяемом ему административном правонарушении, соответственно не имел возможности ознакомиться с доказательствами его вины. Наличие почтового конверта с отметкой об истечении срока хранения не может свидетельствовать о надлежащем извещении Калашникова А.Г. О существовании обжалуемого постановления Калашникову стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ, ознакомиться с постановлением он смог только ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, просят восстановить срок для обжалования постановления № ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии в г.Череповце Вологодской области, а в виду существенных нарушений процессуальных норм указанное постановление отменить и производство по делу прекратить.

В суде защитник Шкакин М.Л., представляющий интересы Калашникова А.Г. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Изучив доводы жалобы, заслушав Калашникова А.Г. и его представителя, считаю, пропущенный для обжалования постановления административной комиссии срок подлежит восстановлению.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, до рассмотрения дела у должностного лица должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ специалистом управления административных отношений мэрии города Череповца по факту выявления размещения временного объекта на территории земельного участка с кадастровым №, расположенного <адрес> (территория торгового центра "< >") было возбуждено дело об административном правонарушении. При этом Калашникову А.Г. <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ была направлена повестка с предложением явиться в отдел административной практики для составления протокола. Конверт был возвращен почтовой службой с пометкой «истек срок хранения». Протокол об административном правонарушении № составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие Калашникова А.Г. Копия протокола, а также повестка с предложением явки ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 час. для рассмотрения дела об административном правонарушении по ст. 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области" были направлены в тот же адрес Калашникову А.Г. ДД.ММ.ГГГГ, однако конверт был возвращен почтовой службой в адрес административной комиссии по истечению срока хранения лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть фактически после рассмотрения административной комиссией дела по существу, таким образом у административной комиссии на момент рассмотрения дела, отсутствовали данные об надлежащем извещении Калашникова А.Г. о времени и месте рассмотрения дела.

Постановлением № ДД.ММ.ГГГГ Калашников А.Г. привлечен к административной ответственности.

Из вышеизложенного следует, что в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, постановление о привлечении Калашникова А.Г. к административной ответственности было вынесено в отсутствие данных о его надлежащем извещении.

Таким образом, постановление № ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии в г.Череповце Вологодской области вынесено с существенным нарушением процессуальных прав Калашникова А.Г. и по этому основанию подлежит отмене.

Руководствуясь п.3 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 3.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░