к делу № 2-1013/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2018 года ст. Северская
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего |
Андреевой Е.А., |
при секретаре |
Масычевой М.А., |
с участием истца |
Ерюшевой Е.Ю., |
представителя истца |
Шалыгановой О.А., |
действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ | |
ответчика |
Мантул П.Н., |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерюшевой Е.Ю. к Мантул П.Н., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках,
установил:
Ерюшева Е.Ю. обратилась в суд с иском к Мантул П.Н., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках, в котором просит аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, взыскать с Мантул П.Н. судебные издержки на оплату услуг адвоката в размере 30 000 рублей. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником земельного участка, площадью 26005 кв.м, с кадастровым номером №, распложенного по адресу<адрес> о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, из земельного участка с кадастровым номером № образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и №, сведения о которых носят временный характер. С заявлением о перераспределении границ принадлежащего ей земельного участка она не обращалась. ДД.ММ.ГГГГ в ФГУП «ФКП Росреестра» по Краснодарскому ей разъяснили, что на основании заявления Мантул П.Н. о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Мантул П.Н. ДД.ММ.ГГГГ путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и № на государственный кадастровый учет были поставлены земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Она не уполномачивала Мантул П.Н. на совершение от её имени каких-либо действий, доверенности на право представления интересов не выдавала. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о приостановлении всех регистрационных действий в отношении принадлежащего ей земельного участка, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ регистрационные действия были приостановлены, ей рекомендовано обратиться в суд.
В ходе рассмотрения дела представитель истца Ерюшевой Е.Ю. – Шалыганова О.А. в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила исковые требования и просила исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу<адрес>
Истец Ерюшева Е.Ю. и её представитель Шалыганова О.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Ерюшева Е.Ю. пояснила, что о перераспределении земельных участков ей было не известно, распоряжение на проведение межевания и постановку на кадастровый учет вновь образованных земельных участков она не давала.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Ответчик Мантул П.Н. в судебном заседании при разрешении исковых требований полагался на усмотрение суда, пояснил, что в 2015 году для выполнения работ по межеванию земельных участков к нему обратились ФИО2 и ФИО3, которые являются собственниками земельных участков смежных с земельным участком Ерюшевой Е.Ю. С их слов ему стало известно, что земельный участок Ерюшевой Е.Ю., на котором осуществляет предпринимательскую деятельность супруг Ерюшевой Е.Ю., не имеет выхода на дорогу, в связи с чем ФИО2, ФИО3 и супруг истца договорились перераспределить земельные участки таким образом, чтобы к земельному участку Ерюшевой Е.Ю. имелся проезд через земельный участок ФИО2 и ФИО3 Вновь образованные в результате перераспределения земельные участки по соглашению ФИО2, ФИО3 и супруга Ерюшевой Е.Ю. поставлены на кадастровый учет. О том, что супруг Ерюшевой Е.Ю. не является собственником земельного участка, ему известно не было.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Ранее в судебном заседании ФИО2 пояснил, что его земельный участок является соседним с земельным участком Ерюшевой Е.Ю., не имеющим выезда на трассу. Он и ФИО3 дали разрешение супругу Ерюшевой Е.Ю., который фактически использовал участок, пользоваться их земельными участками для проезда, для чего договорились установить сервитут, подготовили договор. Однако, от подписания договора супруг Ерюшевой Е.Ю. в последствии отказался. На основании подготовленного кадастровым инженером Мантул П.Н. межевого плана, земельные участки, образованные в результате перераспределения земельных участков, принадлежащих Ерюшевой Е.Ю., ФИО3 и ему поставлены на государственный кадастровый учет.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 ранее в судебном заседании дал аналогичные пояснения.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Как указано в п. 3 ст. 209 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено, что Ерюшева Е.Ю. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, площадью 26005 кв.м, с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (Л.д. 4).
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, из земельного участка площадью 26005 кв.м, с кадастровым номером № поставленного на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеющего статус актуальные, ранее учтенные, образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и № сведения о которых носят временный характер, дата истечения временного характера сведений ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 6-9).
ДД.ММ.ГГГГ Ерюшева Е.Ю. обратилась в филиал ФГБУ «Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением о прекращении регистрационных действий в отношении принадлежащего ей земельного участка (Л.д. 10).
Из ответа филиала ФГБУ «Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю следует, что в результате рассмотрения заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Мантул П.Н., ДД.ММ.ГГГГ путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и № на государственный кадастровый учет были поставлены земельные участки с кадастровыми номерами № так как оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета, предусмотренных Федеральным законом от 24.04.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей в период с 01.01.2016 года по 01.05.2016 года, выявлено не было. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами № носят временный характер, ввиду отсутствия сведений о зарегистрированных правах на них. В соответствии с требованиями действующего законодательства отсутствует возможность в административном порядке отменить решение ФГБУ «Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю. Решение учреждения может быть отменено только в судебном порядке (Л.д. 11-12).
В соответствии с уведомлением Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № были внесены в ГКН на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенного по адресу: <адрес>, и №, расположенного по адресу: <адрес> Осуществление действий по государственному кадастровому учету по заявлению Ерюшевой Е.Ю. о снятии государственного кадастрового учета объекта недвижимости было приостановлено в связи с тем, что с заявлениями обратились не все собственники исходных земельных участков (Л.д. 13-14).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками земельного участка площадью 12670 кв.м, с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, являются в равных долях ФИО1 и ФИО3 (Л.д. 30-32).
Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Северский отдел от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно данным ЕГРН, права на земельные участки, с кадастровыми номерами № не зарегистрированы (л.д. 64,65).
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности в спорный период регулировались нормами Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции ФЗ 46-ФЗ от 30.12.2015 года), в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
В соответствии с ч. 4 ст. 24 указанного Федерального закона, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Пунктом 5 указанной статьи закона предусмотрено, что в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
Согласно п. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. от 03.04.2018 года), временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Частями 2 и 3 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков.
Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.
Учитывая, что истец, как собственник земельного участка с кадастровым номером №, не имела намерения перераспределить принадлежащий ей земельный участок с целью образования двух земельных участков иной конфигурации, а осуществление прав собственника возможно только после исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках, носящих временный характер, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и полагает необходимым аннулировать (исключить) временные сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № из государственного кадастра недвижимости до истечения установленного законом срока.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Ерюшевой Е.Ю. к Мантул П.Н., ФГБУ «Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках – удовлетворить.
Аннулировать (исключить) из Единого Государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: <адрес>
Данное решение является основанием для аннулирования и исключения из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено 02.07.2018 года.
Председательствующий Е.А. Андреева