Решение по делу № 33-773/2012 от 13.01.2012

Судья Величко Е.В. Дело № 33-773

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 января 2012 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ковалева А.М.

судей Тихенко С.Л., Берестова В.Г.

при секретаре Недоруб А.Г.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Тихенко С.Л. дело по кассационной жалобе СНТ «Лесополоса» на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 ноября 2011г.

УСТАНОВИЛА:

Захарцов В.М. обратился в суд с иском к СНТ «Лесополоса», 3-е лицо ПО «Водоканал» о нечинении препятствий в пользовании водоснабжением, признании незаконным решения правления, ссылаясь на следующие обстоятельства.

02.10.2009 года между Захарцовым В.М. и СНТ «Лесополоса» заключен договор № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на водоснабжение земельного участка № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН принадлежащего истцу на праве собственности, расположенного по адресу: гАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

21 мая 2011 года была проведена проверка сохранности пломбы на приборе учета водоснабжения. Согласно акта проверки истцом допущены грубейшие нарушения, т.к. на пломбе вмонтирована металлическая проволока.

29 мая 2011 года правлением СНТ «Лесополоса» было принято решение об отключении садового участка Захарцова В.М. от водоснабжения, обязать его перенести люк с водомером на границу раздела с водоводом и оплатить штраф по п. 7 договора в размере 10 000 рублей.

Полагая такое решение незаконным, руководствуясь при этом «Правилами предоставления коммунальных услуг граждан», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008г. №549, от 29.07.2010г. №580, от 06.05.2011г. №354), истец просил суд обязать СНТ «Лесополоса» не чинить ему препятствий в пользовании водоснабжением и обязать СНТ «Лесополоса» восстановить водоснабжение земельного участка № АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Признать незаконным решение правления СНТ «Лесополоса» № ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА года в части отключения садового участка Захарцова В.М. от водоснабжения, обязать его перенести люк с водомером на границу раздела с водоводом и оплатить штраф по п.7 договора в размере 10 000 рублей. Также истец просил взыскать с СНТ «Лесополоса» расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей.

В судебном заседании Захарцов В.М. поддержал исковые требования и просил иск удовлетворить.

Председатель правления СНТ «Лесополоса» в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении.

Представитель 3-его лица ПО «Водоканал» в судебное заседание не явился. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя 3-го лица.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 ноября 2011г. исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе СНТ «Лесополоса» в лице председателя правления Ярошенко Л.М. просит указанное решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

По мнению кассатора, необоснован вывод суда относительно несоответствия решения правления СНТ «Лесополоса» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА положениям и нормам, изложенным в «Правилах предоставления коммунальных услуг граждан», утвержденным Постановлением правительства РФ от 23.05.2006г. №307 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008г. №549, от 29.07.2010г. №580, от 06.05.2011г. №354), в части определения права исполнителя по приостановлению коммунальных услуг.

При этом обращает внимание на то, что СНТ «Лесополоса» организует оплату потребленного водоснабжения членам СНТ за воду, использованную для полива земельных участков и собственных нужд, через свой расчетный счет на основании договора с ПО «Водоканал», не являясь исполнителем коммунальных услуг.

Считает, что суд необоснованно не принял во внимание и не дал оценки п. 4 договора, в котором однозначно установлено право СНТ «Лесополоса», в случае обнаружения нарушений, отсутствия пломб или в случае каких-либо действий «Абонента», позволяющих считать их односторонним нарушением настоящего договора, считать данный договор расторгнутым в одностороннем порядке по инициативе «Абонента» и произвести отключение его от водовода до последующего правового урегулирования условий восстановления подачи воды.

Вместе с тем, просит учесть, что в решении отсутствуют какие-либо факты и доказательства, обосновывающие незаконность решения правления СНТ «Лесополоса».

Ознакомившись с материалами дела, доводами кассационной жалобы, выслушав Захарцова В.М., судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь «Правилами предоставления коммунальных услуг граждан», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008г. №549, от 29.07.2010г. №580, от 06.05.2011г. №354), исходил из того, что за использование коммунальных услуг без прибора учета возможно лишь произвести перерасчет оплаты за использование коммунальных услуг. Поскольку решением правления СНТ «Лесополоса» от 29.05.2011г. было принято решение об отключении Захарцова В.М. от водоснабжения, обязать его перенести люк с водомером на границу раздела с водоводом на основании акта от 21.05.2011г., то суд пришел к выводу о незаконности такого решения.

В связи с тем, что в судебном заседании задолженность Захарцова В.М. по оплате за водоснабжение не установлена, то суд признал решение правления в части возложения на истца обязанности оплатить штраф в размере 10000руб. также незаконным и подлежащим отмене.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции, приведенные в оспариваемом судебном постановлении правильными, основанными на анализе и соответствующей правовой оценке фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела 02.10.2009 года между Захарцовым В.М. и СНТ «Лесополоса» заключен договор № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН водоснабжение земельного участка № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН принадлежащего истцу на праве собственности, расположенного по адресу г.АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН 21.05.2011г. при проверке прибора учета водоснабжения на земельном участке, принадлежащем Захарцову В.М., был установлен факт нарушения пломбы.

29 мая 2011 года правлением СНТ «Лесополоса» было принято решение об отключении садового участка Захарцова В.М. от водоснабжения, обязании его перенести люк с водомером на границу раздела с водоводом и обязании оплатить штраф по п. 7 договора в размере 10 000 рублей.

Суд первой инстанции установил, что заключенным 02.10.2009 договором №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на водоснабжение земельного участка № 250 отключение садового участка от водоснабжения не предусмотрено. Вместе с тем, пунктами 79,80,81 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрены основания, по которым предоставление коммунальных услуг может быть приостановлено.

Как правомерно указал суд первой инстанции, использование потребителем коммунальных услуг без прибора учета не является основанием ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 21 ░░-66 « ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (░░░. ░░ 01.07.2011, ░ ░░░. ░░ 07.12.2011) "░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░. 1 ░. 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░░░ "(░.░.72-87) ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ 29.05.2011, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21.05.2011 ░░░░. ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 02.10.2009 ░░░░(░.4), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 56 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 362 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 361 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2011░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: