Дело № 2а-5476/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Санкт-Петербург 22 ноября 2018 года
Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Есениной Т.В.
с участием старшего помощника прокурора Кировского района
Санкт-Петербурга Ивановой А.А.,
с участием административного истца Гильманова А.Б.,
при секретаре Гончаровой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гильманова Алексея Борисовича к УМВД Российской Федерации по Кировскому району Санкт-Петербурга о частичной отмене административных ограничений,
у с т а н о в и л:
Административный истец Гильманов А.В. обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к УМВД Российской Федерации по Кировскому району Санкт-Петербурга о частичной отмене административных ограничений, установленных в отношении него в рамках административного надзора решением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 26.10.2016 по административному делу №2а-9173/2016, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 08.00 часов.
В поданном в суд административном исковом заявлении Гильманов А.В. указал, что в настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, в отдельной двухкомнатной квартире, совместно со своей супругой ФИО5, сыновьями ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочерью жены ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, тестем и тещей. Трудоустроен в ИП «Аликин А.В.» в должности специалиста по сервисному обслуживанию автомобилей. Решением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 26.10.2016 по административному делу №2а-9173/2016 в отношении истца установлен административный надзор и административные ограничения: 1)обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 08.00 часов; допустимо нахождение вне места жительства или пребывания в указанное время в связи с трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Ограничения, установленные решением суда, истец соблюдает. Однако ночные проверки сотрудников полиции доставляют беспокойство малолетним детям, в т.ч. новорожденному сыну ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из-за рождения ребенка в ближайшее время вынужден брать дополнительные часы работы (неурочные), которые возможны только в вечернее время. Получать дополнительный заработок не представляется возможным из-за установленных ночных ограничений.
Административный истец Гильманов А.В. в судебное заседание явился, на административном иске наставал, просил удовлетворить.
Представитель административного истца УМВД Российской Федерации по Кировскому району Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, представил справку, где против исковых требований не возражал, замечаний по поведению, соблюдению установленных запретов и ограничений у истца не выявил.
Суд в силу ст. 14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам, возможность на реализацию их прав, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, мнение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод, право обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, не предусматривает возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых в отношении отдельных видов судопроизводства и категорий дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами.
Судом в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что решением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 26.10.2016 по административному делу №2а-9173/2016 по заявлению начальника ФКУ ИК №7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении Гильманова А.В., осужденного 08.07.2013 Московским районным судом г.Санкт-Петербурга по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, установлен административный надзор сроком на 6 года.
Гильманову А.В. установлены следующие ограничения: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 08.00 часов; допустимо нахождение вне места жительства или пребывания в указанное время в связи с трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.; 2) обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Гильмановым А.В. месту жительства или пребывания. Решение Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 26.10.2016 по административному делу №2а-9173/2016 не обжаловалось, вступило в законную силу (л.д.8-11).
В материалах дела имеется трудовой договор №85 от 01.11.2018, что Гильманов А.В. работает в ООО «Автомася» в должности рабочего по комплексному обслуживанию помещений и территорий, ранее истец работал в ИП «Аликин А.В.» в должности мойщика автомобилей.
Согласно справке, представленной УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга от 22.11.2018 в отношении Гильманова А.В., характеризуется положительно, за время нахождения на учете в УМВД нарушений, установленных решением суда административных ограничений не допускал.
07.02.2009 Гильманов А.В. заключил брак с ФИО5 (до брака Кондаковой Е.Л.), о чем составлена актовая запись №236 ОЗАГС Кировского района Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга (л.д.14).
С ДД.ММ.ГГГГ Гильманов А.В. имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>
У супругов имеются совместные дети сыновья ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также дочь жены от первого брака ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Сведений о том, что Гильманов А.В. за истекший период после установления административного надзора привлекался к административной ответственности, нарушал установленные решением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 26.10.2016 по административному делу №2а-9173/2016 административные ограничения, не установлено, доказательств обратному административным ответчиком не представлено.
Административный ответчик УМВД Российской Федерации по Кировскому району Санкт-Петербурга возражений против снятия административного ограничения в отношении Гильманова А.В. в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, не представил.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Положениями статьи 10 Закона № 64-ФЗ и части 3 статьи 270 КАС РФ предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор, обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений.
Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В соответствии с названными нормами права, суд, рассматривая заявленные требования Гильманова А.В., его доводы, доказательства, представленные в подтверждение доводов, полагает, что в данном конкретном случае, определив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав представленные сторонами доказательства, учитывая мнение административного ответчика, прокурора, приходит к выводу о возможности снять административное ограничение в виде запрета пребывания в ночное время, в период с 23.00 до 08.00 следующего дня, без уважительных причин вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, установленное решением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 26.10.2016 по административному делу №2а-9173/2016.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 59, 175-179 КАС Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Административное исковое заявление Гильманова Алексея Борисовича к УМВД Российской Федерации по Кировскому району Санкт-Петербурга о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.
Отменить Гильманову Алексею Борисовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Ленинград, гражданину Российской Федерации, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 08.00 часов следующего дня, установленное в рамках административного надзора решением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 26.10.2016 по административному делу №2а-9173/2016.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.
Председательствующий судья: Есенина Т.В.