Решение по делу № 2-в238/2019 ~ М-в232/2019 от 08.10.2019

                                                                       КОПИЯ

                                                                                           Дело №

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Верхний Мамон                                                       25 ноября 2019 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Анпилогова С.В.

при секретаре Жиляковой О.М.

с участием истца Крыштопина В.С.

ответчика – ГУ УПФ РФ по Павловскому району Воронежской области (межрайонное) в лице представителя ФИО4

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Крыштопина Василия Степановича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Павловскому району Воронежской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии по старости,

                    УСТАНОВИЛ:

    Крыштопин В.С. обратился с иском к ГУ УПФ РФ по Павловскому району Воронежской области (межрайонное), просил установить факт принадлежности истцу трудовой книжки НТ-I №, заполненной 10 апреля 1981 года на имя Крыштопина Василия Степановича, № года рождения; признать незаконным решение от 18.09.2017 года № ГУ УПФ РФ по Верхнемамонскому району Воронежской области в части отказа во включение в страховой стаж для назначения пенсии по старости периодов работы с 02.08.1976 года по 10.04.1981 года, с 06.05.1981 года по 08.05.1981 года, с 25.09.1981 года по 25.11.1982 года; включить в страховой стаж периоды работы с 02.08.1976 года по 10.04.1981 года, с 06.05.1981 года по 08.05.1981 года, с 25.09.1981 года по 25.11.1982 года; обязать ответчика назначить пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, то есть с 15.06.2017 года.

    В обоснование иска Крыштопиным В.С. указано, что 15.06.2017 года обратился в ГУ УПФ РФ по Верхнемамонскому району Воронежской области с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением от 18.09.2017 года № Крыштопину В.С. было отказано в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. На момент обращения для назначения пенсии требовался трудовой стаж в восемь лет и ИПК 11,4. По подсчету ответчика трудовой стаж Крыштопина составил 3 года 5 месяцев 26 дней (с 18.08.1983 года по 13.02.1987 года).

    Ответчиком отказано во включение в трудовой стаж следующих периодов: с 02.08.1976 года по 10.04.1981 года (4 года 8 месяцев 8 дней) – работа водителем в объединении трест «Киргизтара»; с 06.05.1981 года по 08.05.1981 года (3 дня) – водителем на Фрунзенской овчинно-шубной фабрике; с 25.09.1981 года по 25.11.1982 года (1 год 2 месяца 0 дней) – водителем киностудии «Киргизфильм».

Основаниями для отказа во включение в трудовой стаж истца указанных периодов послужили нарушения в оформлении трудовой книжки НТ-I №, а именно: на титульном листе отсутствуют сведения о дате и месяце рождения работника; в записи № в графе 4 имеются неоговоренные исправления в дате приказа; дата приема на работу 02.08.1976 года, а дата заполнения трудовой книжки 10.04.1981 года.

Истец полагает, что действиями ответчика нарушены его права на пенсионное обеспечение, поскольку допущенные работодателем нарушения при оформлении трудовой книжки не могут повлечь нарушения прав истца.

В ходе судебного разбирательства истцом увеличены исковые требования, Крыштопин В.С. также просил включить в трудовой стаж истца период работы в колхозе «Луч» Верхнемамонского района Воронежской области с 15.03.1987 года по 01.07.1990 года ( 3 года 3 месяца 16 дней).

При этом истцом указано, что с учетом спорных периодов его страховой стаж составляет 12 лет 7 месяцев 23 дня, что достаточно для назначения пенсии по старости.

В судебном заседании Крыштопин В.С.заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ГУ УПФ РФ по Павловскому району Воронежской области (межрайонное) ФИО4 исковые требования не признала, просила отказать в иске, при этом пояснила, что ответчиком принят к подсчету трудового стажа истца период работы в должности водителя киностудии «Киргизфильм», так как сведения о работе подтверждены поступившими документами, кроме того в 2017 году при обращении за назначением пенсии Крыштопин В.С. сведений о своей работе в колхозе «Луч» Верхнемамонского района не представлял, по результатам документальной проверки сведения о периоде работы истца в колхозе «Луч» признаны достоверными.

Вместе с тем пояснила, что даже при включении спорных периодов работы в страховой стаж истца его ИПК составляет менее 11,4, в связи с чем нет оснований для назначения страховой пенсии. Против установления факта принадлежности трудовой книжки не возражала.

    Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

На основании ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве общих условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст. 8).

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях",

1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (в 2017 г. - 8).

3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2017 г. -11,4).

В силу ст. 35 данного закона предусмотрено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 данного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Во исполнение части 4 статьи 14 постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Согласно п.2.2. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение и др.

В соответствии с п. 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Как установлено в ходе судебного разбирательства 15.06.2017 г. Крыштопин В.С.обратился ГУ – УПФ РФ по Верхнемамонскому району Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ, данное заявление было рассмотрено и решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.09.2017 г. № в назначении пенсии истцу было отказано, зачтен в страховой стаж Крыштопина В.С. период работы с 18.08.1983 года по 13.02.1987 года (3 года 5 месяцев 26 дней).

При рассмотрении вопроса о страховом стаже ответчик не принял в подтверждение трудового стажа трудовую книжку НТ-I №,№ дата заполнения 10 апреля 1981 г., выданную на имя Крыштопина Василия Степановича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, поскольку трудовая книжка заполнены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки: на титульном листе трудовой книжки отсутствуют сведения о дате и месяце рождения работника; в записи № в графе 4 имеется неоговоренное исправление в дате приказа; дата приема приема на работу 02.08.1976 года, дата заполнения трудовой книжки – 10.04.1981 года.

Истцом представлена трудовая книжка НТ-I № на имя Крыштопина Василия Степановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненная 10 апреля 1981 года. Согласно первых сведений о работе работник принят на работу шофером 3 класса объединение трест «Киргизтара» 02.08.1976 года 10.04.1981 года освобожден от занимаемой должности по собственному желанию. В дате приказа № о приеме на работу имеются неоговоренные исправления.

Поскольку истцом не представлено иных доказательств трудовой деятельности истца в подтверждение периодов работы в объединении трест «Киргизтара», на Фрунзенской овчинно-шубной фабрике, трудовая книжка, факт принадлежности которой просит установить истец, выдана именно объединением «Киргизтара» с нарушением действующей на момент заполнения трудовой книжки Инструкции суд не находит оснований для установления факта принадлежности трудовой книжки Крыштопину В.С., ввиду не указания даты, месяца рождения работника, заполнения трудовой книжки спустя более чем четырех лет после принятия на работу, наличия неоговоренных исправлений в дате приказа о приеме на работу.

Поскольку истцом представлены доказательства его трудовой деятельности на киностудии «Киргизфильм»; актом документарной проверки от 07.11.2019 года подтверждены периоды работы истцав колхозе «Луч» Верхнемамонского района: с 15.03.1987 года по 15.12.1987 года, с 15.03.1988 года по 15.11.1988 года, с 15.04.1989 года по 15.11.1989 года, с 15.04.1990 года по 15.09.1990 года, исковые требования о включении в страховой стаж данных периодов работы подлежат удовлетворению, при этом, поскольку сведения о работе истца в колхозе «Луч» в период 1987-1990 годах ответчику не представлялись, требования о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии подлежат удовлетворению только в части периода работы Крыштопина В.С. на киностудии «Киргизфильм».

Вместе с тем, согласно представленного представителем ГУ УПФ РФ по Павловскому району Воронежской области расчета с учетом спорных периодов работы на момент обращения Крыштопина В.С. за назначением страховой пенсии его ИПК составляет 10,568 при требуемом ИПК 11,4, что недостаточно для назначения истцу страховой пенсии.

Данный расчет истцом не оспорен, доказательств обратного суду не предоставлено.

С учетом установленного в судебном заседании суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о признании незаконным решения ответчика в части отказа во включение в страховой стаж истца периода работы в киностудии «Киргизфильм», включении в страховой стаж периода работы в колхозе «Луч» Верхнемамонского района в период с с 15.03.1987 года по 15.12.1987 года, с 15.03.1988 года по 15.11.1988 года, с 15.04.1989 года по 15.11.1989 года, с 15.04.1990 года по 15.09.1990 года, в остальной части заявленных исковых требований Крыштопину В.С. надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крыштопина Василия Степановича удовлетворить частично:

Признать незаконным решение от 18.09.2017 года № ГУ УПФ РФ по Верхнемамонскому району Воронежской области в части отказа Крыштопину Василию Степановичу во включении в страховой стаж для назначения пенсии по старости периода работы с 25.09.1981 года по 25.11.1982 года в должности водителя киностудии «Киргизфильм».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Павловскому району Воронежской области (межрайонное) включить в страховой стаж Крыштопина Василия Степановича период работы с 25.09.1981 года по 25.11.1982 года в должности водителя киностудии «Киргизфильм»; периоды работы в колхозе «Луч» Верхнемамонского района Воронежской области с 15.03.1987 года по 15.12.1987 года, с 15.03.1988 года по 15.11.1988 года, с 15.04.1989 года по 15.11.1989 года, с 15.04.1990 года по 15.09.1990 года.

В удовлетворении других заявленных Крыштопиным В.С. исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

    Председательствующий: подпись                                     Анпилогов С.В.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

    Судья: подпись                                                                    Анпилогов С.В.