Решение по делу № А60-22027/2011 от 14.09.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

14 сентября 2011 года                             Дело №А60-22027/2011

Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2011 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Н.Киреева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С.Рубцовой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России г.Богдановиче Свердловской области (далее – управление, заявитель)

к Индивидуальному предпринимателю Симонову Игорю Сергеевичу (ИНН 660500099786, ОГРНИП 304660534900064) (далее – предприниматель, заинтересованное лицо)

о взыскании финансовых санкций в размере 1039 руб. 20 коп.

Заявитель и заинтересованное лицо в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Кроме того, копия судебного акта направлена по известному суду адресу заинтересованного лица, указанному в выписке из ЕГРИП, однако не была ему вручена (в материалах дела имеется конверт, вернувшийся с отметкой органа связи причины невручения: «истек срок хранения»). В силу ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

На основании ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.

 Отводов суду не заявлено. От заявителя поступило письменное ходатайство №08/4470 от 08.09.11 о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом удовлетворено. К материалам дела приобщена копия реестра поступления платежей страхователя за период с 13.05.11 по 08.09.11. Других заявлений и ходатайств не поступило.

Управление просит взыскать с предпринимателя финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год,в сумме 1039 руб. 20 коп.

Заинтересованное лицо возражений не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Управлением в отношении предпринимателя проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании, в ходе которой выявлен факт непредставления заинтересованным лицом в установленный срок сведений за 2010 г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Факт правонарушения зафиксирован в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, от 04 марта 2011 года №53. Акт, в котором указано время и место рассмотрения материалов проверки, направлен заинтересованному лицу заказным письмом, что подтверждается копией почтового реестра от 09.03.2011. Возражений на акт проверки заинтересованным лицом не представлено.

По результатам рассмотрения акта и материалов проверки управлением вынесено решение от 07.04.2011 №46 о привлечении заинтересованного лица к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) в виде взыскания финансовой санкции в размере 1039 руб. 20 коп.

Заинтересованному лицу заказным письмом направлено требование от 13.05.2011 №43 с предложением о добровольной уплате финансовой санкции в срок до 03 июня 2011 года. В связи с тем, что требование заинтересованным лицом не исполнено, управление обратилось с заявлением о взыскании финансовой санкции в суд.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы ПФР по месту своей регистрации в качестве страхователей. Сведения представляются в ПФР, в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно ч.5 ст. 11 Закона 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа

Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 № 192п (в редакции постановлений Правления ПФ РФ от 28.07.2008  №224п, от 23.07.2009 №161п, от 23.06.2010 №152п, от  07.07.2010 №166п) утверждены формы документов индивидуального учета и инструкция по их заполнению.

На основании п.71 Инструкции форма СЗВ-6-1 «Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица» представляется страхователем (работодателем) или физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в территориальный орган ПФР, которая сопровождается формой АДВ-6-2 «Опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР» (п.68 Инструкции).

В соответствии с п.п. 2 ч.1 ст.5, ст. 13, ст. 14 и ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее закон № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов и уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, которая определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 Закона 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Согласно абз. 3  ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что заинтересованным лицом в управление не представлен сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 г.

Факт совершения заинтересованным лицом указанного нарушения подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, от 04.03.2011 №53 и решением о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 07.04.2011 №46.

Судом установлено, что решение от 07.04.2011 №46 о привлечении заинтересованного лица к ответственности и наложении на него штрафа в размере 10 % от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, вынесенное заявителем на основании абз. 3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, является правомерным и обоснованным.

Взыскание финансовых санкций производится в судебном порядке.

Сроки и порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности управлением соблюдены. Размер финансовой санкции определен в соответствии с действующим законодательством. Обстоятельств, исключающих вину или смягчающих ответственность заинтересованного лица, судом не установлено.

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспаривается, доказательств уплаты суммы штрафных санкций материалы дела не содержат, требования управления о взыскании с предпринимателя финансовых санкций в размере 1039 руб. 20 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса установлено, что размер государственной пошлины при подаче заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100000 руб. равен 4 процентам цены иска, но не менее 2000 руб.

Таким образом, на основании ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Богдановиче Свердловской области требования  удовлетворить.

2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя Симонова Игоря Сергеевича (11.11.1967 года рождения, место рождения: с. Коровяково Камышловского района Свердловской области; место жительства 623530, Свердловская область, г. Богданович, ул. Рокицанская, д.25, кв. 13; ИНН 660500099786, ОГРНИП 304660534900064) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации  финансовые санкции в размере 1039 (одна тысяча тридцать девять) руб. 20 коп.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Симонова Игоря Сергеевича (11.11.1967 года рождения, место рождения: с. Коровяково Камышловского района Свердловской области; место жительства 623530, Свердловская область, г. Богданович, ул. Рокицанская, д.25, кв. 13; ИНН 660500099786, ОГРНИП 304660534900064)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) руб. 00 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

  4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья                                                                   П.Н.Киреев