Решение по делу № 2а-1206/2018 ~ М-1261/2018 от 07.11.2018

Дело № 2а-1206/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Таштагол                       14 ноября 2018 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой М. А.

с участием прокурора Карманова А.В.

при секретаре                     Чумачаковой Е.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения с особыми условиями хозяйственной деятельности Исправительная колония № Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области к Федорову А.С. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное казенное учреждение с особыми условиями хозяйственной деятельности Исправительная колония № Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Федорову А.с. об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что Федоров А.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный Федоров А.С. после вступления приговора в законную силу в ИК прибыл ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исковое заявление направляется с нарушением ст. 173.1 УИК РФ. Содержится в карантинном отделении. В настоящее время не работает. Старается не допускать нарушение установленного порядка. Из бесед индивидуального характера делает для себя правильные выводы. За период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Осужденный Федоров А.С. на данный период отбывания наказания характеризуется посредственно.

Федоров А.С. является лицом освобождаемым из мест лишения свободы совершившим преступление в период нахождения под административным надзором, а именно уклонение от административного надзора.

Просит суд установить административный надзор в отношении Федорова А.С. сроком на три года. Одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 6 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка по месту жительства или пребывания для регистрации в ОВД два раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области Пономарев И.С., действующий на основании доверенности в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором заявленные требования поддерживает, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик Федоров А.С. в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении едал в его отсутствии, исковые требования признал.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования обоснованы, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ) и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Федоров А.С. осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. «а» ч.3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей Федоров А.С. с ДД.ММ.ГГГГ ( день задержания) по день вступления приговора в законную силу включительно зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст. 72 УК РФ. Окончание срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Преступление совершено при рецидиве.

Таким образом, осужденный Федоров А.С. является лицом освобождающимся из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, совершившим преступление, находясь под административным надзором.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает данные о личности осужденного, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

По мнению суда, установление административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будут несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Установление административного надзора полностью соответствует задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на Федорова А.С. в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствует характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

Суд полагает, что временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, будет способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений или других правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении осужденного Федорова А.С. административный надзор, сроком на <данные изъяты> года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении осужденного Федороа А.С. административные ограничения в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов;

запрещения выезда за пределы Кемеровской области;

обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении Федорова А.С. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий М.А. Муравьева