Решение по делу № 2-754/2016 от 02.06.2016

Мотивированное решение

принято 05.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невьянск                                  30 июня 2016 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при секретаре 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... о защите пенсионных прав,

установил:

Истец 1 обратился в суд с иском, уточнив его, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... (далее – ГУ УПФ Российской Федерации в ...., ответчик, пенсионный орган) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в должности бригадира по текущему содержанию и ремонту железнодорожного пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов Нижнетагильской дистанции пути Свердловской железной дороги: с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 2000.00.0000 по 2000.00.0000, с 2000.00.0000 по 2000.00.0000.

В судебном заседании истец 1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, по обстоятельствам дела пояснил следующее. 00.00.0000 он обратился в ГУ УПФ Российской Федерации в .... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 00.00.0000 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ УПФ Российской Федерации в .... *** от 00.00.0000 в назначении пенсии ему отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Ответчиком не приняты к зачету спорные периоды. С принятым решением ответчика он не согласен.

Представитель ответчика ГУ УПФ Российской Федерации в .... 1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам указанным в решении *** от 00.00.0000.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в ряде его определений, статьи 6 (части 2), 15 (части 4), 17 (части 1), 18, 19 и 55 (части 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность, связанную с ней предсказуемостью законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 00.00.0000 1 обратился в ГУ УПФ Российской Федерации в .... с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением комиссии по пенсионным вопросам *** от 00.00.0000 в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком установлен страховой стаж: 35 лет 10 месяцев 04 дня, специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии: 06 лет 10 месяцев 03 дня.

Согласно ст. 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Право на страховую пенсию по старости, в силу п. 1 ст. 8 ФЗ от 00.00.0000 № 400-ФЗ, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п.п. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ от 00.00.0000 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Пунктом 2 статьи 30 ФЗ от 00.00.0000 № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 00.00.0000 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 00.00.0000.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 20 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначении пенсии (ч. 3 ст. 20).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 20 Закона N 400-ФЗ).Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 ***. Данным Списком поименована должность "бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов".

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 2000.00.0000 по 2000.00.0000, подлежат удовлетворении, по следующим основаниям.

Основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации *** от 00.00.0000, действующего до 00.00.0000, является трудовая книжка установленного образца.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 ***, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 00.00.0000 ***, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 00.00.0000 ***, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Из копии трудовой книжки, которая, в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, и уточняющей справки от 00.00.0000 ***, следует, что в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 истец работал в должности бригадира по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений Нижнетагильской дистанции пути Свердловской железной дороги.

Из уточняющей справки от 00.00.0000 за *** следует, что интенсивность движения в период с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 2000.00.0000 по 2000.00.0000, подтверждается исполнительными графиками движения поездов. 1 на закрепленном участке работал постоянно, полный рабочий день и полную рабочую смену. За период работы отпусками без сохранения заработной платы не пользовался, в ученических отпусках не был, простоев по инициативе администрации не было, отпуском по уходу за ребенком не пользовался.

Таким образом, условия и характер труда истца в периоды с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 2000.00.0000 по 2000.00.0000, соответствовали критериям, установленным в вышеназванном Списке от 00.00.0000 ***. Доказательств обратного, ответчиком не представлено.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения в специальный стаж периода работы с 2000.00.0000 по 2000.00.0000, поскольку истцом не представлено достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что в указанный период он работал на участках железной дороги с интенсивным движением поездов.

Так, из уточняющей справки от 00.00.0000 за *** следует, что интенсивность движения поездов на закрепленном участке 1 не подтверждается графиками движения поездов.

В силу статьи 195 (часть 2) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно пункту 13 разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в Постановлении от 00.00.0000 *** "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд не принимает во внимание сведения указанные в уточняющей справке от 00.00.0000 за *** об интенсивности движения поездов за 1992 – 2005 годы, поскольку запись в данной справке о занимаемой истцом должности в период с 2000.00.0000 по 2000.00.0000, не соответствует записи, указанной в трудовой книжке 1.

Каких-либо иных доказательств, кроме уточняющей справки от 00.00.0000 за ***, в подтверждении своих доводов, истцом не представлено.

В силу статей 88, 91 и 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлина в размере 300,00 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования 1 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 1 периоды работы в должности бригадира по текущему содержанию и ремонту железнодорожного пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов Нижнетагильской дистанции пути Свердловской железной дороги с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 19900.00.0000 по 19900.00.0000, с 2000.00.0000 по 2000.00.0000.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... в пользу 1 государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

                Судья:     И.Н. Уфимцева