Решение по делу № 12-284/2010 от 06.08.2010

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

24 августа 2010 г.         г. Хабаровск

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Константинова М.Г.

рассмотрев жалобу Комарова А.В., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 68 Хабаровского района Хабаровского края от 08.07.2010 г.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 68 Хабаровского района Хабаровского края от 08.07.2010 г. Комаров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики, в том что он, являясь президентом общественное организации «<данные изъяты> использовал созданный по его заказу ФИО, работавшим у ИП ФИО 1 сайт с именем «<данные изъяты> для размещения на нем информации, публично призывающей к экстремистской деятельности, а именно размещение в разделе сайта «<данные изъяты>» фотографий с нацистской символикой, в разделе магазин - предложений о продаже нацистской атрибутики, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 900 руб.

В жалобе на постановление мирового судьи Комаров А.В. указал, что в нарушение закону дело рассмотрено без его участия, о судебном заседании он был извещен, дело носит исключительно политический характер, нет доказательств его вины, суд не принял во внимание что по делу не проведено административное расследование, материалы дела не оформлены в законном порядке (копии материалов не подписаны уполномоченным лицом и понятыми), к делу приобщены ксерокопии материалов, которые могли быть сфальсифицированы, он не является президентом организации «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, никакого отношения к сайту он не имеет, кто его администрирует и кто его владелец неизвестно, в деле нет доказательств, что именно он ставил материалы и фотографии со свастиками. Просит постановление отменить, восстановить срок на подачу апелляционной жалобы.

В судебном заседании привлекаемое лицо Комаров А.В.поддержал доводы жалобы, пояснил, что после вынесения в отношении него приговора суда за размещение на сайте <данные изъяты> двух статей с признаками экстремистского содержания, органы ФСБ и прокуратуры не дают ему покоя, считая, что сайт принадлежит ему. В постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении он назван президентом организации «<данные изъяты>», хотя на тот момент он не был президентом этой организации, с ДД.ММ.ГГГГ, после вступления в законную силу приговора суда в отношении него, он вышел из этой организации. о делу не проведено административное расследование, хотя доказать его вину сложно, необходимо установить. что именно он размещал материалы на сайте. Приговором <данные изъяты> установлено, что он размещал статьи только в разделах «наш взгляд» и «аналитика», а в разделе «магазин» он не размещал свастики. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> организация «<данные изъяты>» ликвидирована. ДД.ММ.ГГГГ ликвидирован сайт <данные изъяты>». Этим сайтом управляли ещё как минимум четыре человека, эти лица не были установлены. ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении возбуждалось в его присутствии, объяснение в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении он писал собственноручно. Он не написал, что не является президентом <данные изъяты>», но объяснял это устно сотруднику прокуратуры. Он не владелец сайта, не администрировал его. Сайт <данные изъяты> был создан по заказу его товарища ФИО 2, лицо, создавшее этот сайт, передало пароли доступа ему и ФИО 2 потом он передал пароли доступа ещё нескольким людям. Когда был в отношении него вынесен приговор суда, он полностью отошел от этого сайта, кто его администрирует, он не знает. После вступления приговора суда в отношении него в законную силу он принимал меры к прекращению работы сайта - направил в США письмо о прекращении оказания услуг по размещению сайта, эта переписка у него имеется, но в судебное заседание он её представить не может.

Старший помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Олейникова Г.Г. возражала против удовлетворения жалобы, ссылаясь на то, что постановление мирового судьи в отношении Комарова А.В. соответствует требованиям законодательства, в действиях Комарова А.В. содержится состав административного правонарушения, его вина подтверждается материалами дела. Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 4.5 КоАП РФ, доводы апелляционной жалобы не являются основаниями для отмены постановления.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Суд приходит к выводу о том, что срок на обжалование постановления не нарушен.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Так, 08.07.2010 г. вынесено постановление по настоящему делу, 17.07.2010 г. оно направлено привлекаемому лицу, не присутствовавшему в судебном заседании, а 27.07.2010 г. апелляционная жалоба направлена в суд.

Выслушав участников судебного разбирательства, проверив материалы дела, суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.

Вина Комарова А.В. в совершении административного правонарушения установлена совокупностью исследованных мировым судьёй и приведенных в постановлении доказательств.

Довод Комарова А.В. о том, что он не размещал материалы экстремистского содержания в разделах сайта <данные изъяты>», указанных в постановлении по делу об административном правонарушении, и поэтому не может нести ответственность за их размещение, суд отвергает по следующим основаниям. Как следует из материалов дела и пояснений Комарова А.В. в суде апелляционной инстанции, в 2006 году по его заказу (согласно приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ г.) создан сайт <данные изъяты>», и Комаровым А.В. получен пароль доступа к сайту, который он передал другим лицам. Комаров А.В. являлся президентом организации «<данные изъяты>». В соответствии с Уставом Приморской региональной правозащитной организации <данные изъяты>», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ г., президент определяет перспективные направления деятельности Организации, определяет политику развития Организации, осуществляет подбор и расстановку кадров, заключает договоры, соглашения по деятельности организации. Комаров А.В., как руководитель организации <данные изъяты> также имел право распоряжаться сайтом <данные изъяты> в сети Интернет. При таких обстоятельствах, Комаров А.В., как руководитель организации «<данные изъяты>» и лицо, обладающее паролями доступа к интернет-сайту <данные изъяты>» и распоряжающееся этими паролями, несет ответственность за информацию, размещенную на сайте «<данные изъяты>

Довод Комарова А.В. о том, что на ДД.ММ.ГГГГ (момент обнаружения административного правонарушения) он перестал быть руководителем «<данные изъяты>», не подтверждается достоверными доказательствами. Так, не представлено решения органа «<данные изъяты>» об исключении Комарова А.В. из его членов. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ является датой обнаружения административного правонарушения, а совершено оно ранее этой даты.

Доказательств того, что Комаров А.В. до ДД.ММ.ГГГГ принимал меры к прекращению доступа к сайту «<данные изъяты> им не представлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ по делу не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. О судебном заседании 08.07.2010 г. Комаров А.В. извещен по адресу <адрес>, сообщенному им самим в качестве места его жительства (л.д.106), после получения сведений о том, что привлекаемое лицо по этому адресу не проживает, мировой судья правомерно рассмотрел дело в отсутствие привлекаемого лица.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 20.3 ч. 1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 68 Хабаровского района Хабаровского края от 08.07.2010 г. в отношении Комарова А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес>, о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 900 руб. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и обжалованию не подлежит.

Судья:     М.Г. Константинова