Решение по делу № 2-1124/2015 от 26.06.2015

                                                                                                                  Дело № 2-1124/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Россошь                                                  06 июля 2015 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                     Крюкова С.А.

при секретаре                            Мамонтовой Ю.С.,

с участием представителей заинтересованного лица        /Ефимов И.В./, /Виткалов А.А./,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению /Аракелян А.Ж./ о признании незаконным бездействия администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области, признании незаконными и отмене постановлений о применении к осужденному меры взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель /Аракелян А.Ж./ 26.01.2011 года был осужден Ставропольским краевым судом по ст. 209 ч.2, 162 ч.4 п. «а», 162 ч.4 п. «а», 162 ч.4 п. «а», 162 ч.4 п. «а», 162 ч.4 п. «а» УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы и для отбытия наказания 20.07.2011 года прибыл в ФКУ ИК-8 г.Россошь. В период отбытия наказания заявитель был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания и 09.08.2011 года переведен в строгие условия отбывания наказания, на основании постановления от 16.08.2011 года был водворен в штрафной изолятор, где находился с 19.08.2011 года по 26.08.2011 года. Указывая на то, что впоследствии с июня 2012 года, по истечении девяти месяцев со дня отбытия указанной меры взыскания, заявитель неоднократно обращался к администрации учреждения с заявлениями о переводе в обычные условия отбывания наказания, однако все его заявления были безрезультатными, считая бездействие администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области в вопросе перевода его в обычные условия отбывания наказания противоречащими задачам и принципам уголовно-исполнительного законодательства, существенно ограничивающие и грубо нарушающие его права и свободы, /Аракелян А.Ж./ обратился в суд с указанным заявлением о признании незаконным бездействия администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области и обязательстве администрации исправительного учреждения перевода заявителя в обычные условия отбывания наказания.

Кроме того, постановлениями начальника учреждения от 18.09.2013 года и 02.10.2014 года заявитель водворялся в штрафной изолятор за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Считая данные постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор незаконными, /Аракелян А.Ж./ обратился в суд с указанным заявлением о признании данных постановлений незаконными и отмене. При этом в обоснование своего заявления осужденный /Аракелян А.Ж./ указал, что при вынесении указанных постановлений сотрудниками учреждения были нарушены положения ст. 117 УИК РФ, предусматривающей процедуру применения к осужденному меры взыскания, а именно у него не было получено письменное объяснение, от дачи которого он не отказывался.

Надлежащим образом уведомленный о дне и времени судебного заседания /Аракелян А.Ж./ в судебное заседание не явился.

Представители заинтересованного лица – ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области на основании доверенности /Ефимов И.В./ и /Виткалов А.А./ представили в суд ходатайство об отказе в удовлетворении заявления в полном объеме в связи с пропуском заявителем трехмесячного срока для обжалования указанных бездействия администрации исправительного учреждения и спорных постановлений.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

    Из разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" следует, что принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

В судебном заседании представителями заинтересованного лица – ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области было заявлено письменное ходатайство о пропуске трехмесячного срока обращения в суд и отказе в удовлетворении заявления.

Как следует из материалов делая, оспариваемые заявителем постановления о применении меры взыскания в виде водворения в штрафной     изолятор были вынесены 18.09.2013 года и 02.10.2014 года, при этом о их вынесении заявитель был уведомлен незамедлительно, т.к. на основании данных постановлений помещался в штрафной изолятор. Вместе с тем, заявление об оспаривании указанных постановлений подано заявителем в суд 26.06.2015 года, т.е. со значительным пропуском установленного законом трехмесячного срока обжалования. При этом заявителем, не представлено ни каких объективных доказательств, подтверждающих наличие объективных уважительных причин пропуска указанного срока, являющихся основанием для его восстановления. В связи с изложенным заявление в данной части не подлежит удовлетворению.

Кроме того, /Аракелян А.Ж./ были заявлены требования о признании незаконным бездействия администрации исправительного учреждения и обязательстве перевода заявителя на обычные условия отбывания наказания.

Вместе с тем, к заявлению не приложены ни какие письменные доказательства обращения заявителя в администрацию учреждения с заявлением о переводе на обычные условия отбывания наказания. В соответствии со ст. 87 УИК РФ перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие по основаниям, предусмотренным статьями 120, 122, 124, 127, 130 и 132 УИК РФ, производится по решению комиссии исправительного учреждения, что подразумевает письменное обращение осужденного, при этом, доводы заявителя о том, что письменные обращения у него не принимались, суд считает несостоятельными.

При этом, из содержания заявления можно сделать вывод о том, что такие заявления осужденного о переводе на обычные условия труда имели место в 2012 году, в связи с чем обращение с заявлением об оспаривании бездействия администрации учреждения в 2015 году, т.к. выходит за пределы установленного законом срока обжалования.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                             РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления /Аракелян А.Ж./ о признании незаконным бездействия администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области и обязательстве администрации исправительного учреждения в переводе осужденного в обычные условия отбывания наказания, а также признании незаконными и отмене постановлений начальника исправительного учреждения от 18.09.2013 года и 02.10.2014 года о водворении осужденного в штрафной изолятор, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                                                                                         С.А. Крюков