Решение от 10.04.2015 по делу № 2-1574/2015 от 15.01.2015

Дело № 2-1574/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владивосток                                 10.04.2015г.

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Круковской Е.Н.,

с участиемпомощника ФИО2 <адрес> ФИО4

истца ФИО1

Представителя ГУ-УПФР по ФИО2 <адрес> ФИО5

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <адрес> в интересах ФИО7 ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по ФИО2 <адрес> о включении в трудовой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском в интересах ФИО1, согласно которому из пояснений ФИО1, ею осуществлялась трудовая деятельность в колхозе «<данные изъяты>» с 1941 по 1959 год. Указанный колхоз находился в д. <адрес> <адрес>. Каких-либо документов, подтверждающих осуществление трудовой деятельности в колхозе в период с 1941 по 30.06.1944, у неё не имеется.ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по ФИО2 <адрес> ФИО1 ФИО2 во включении периода работы с 1941 по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж в связи с отсутствием подтверждающих документов.

На основании ст.ст. 14, 29.1, 30.1 Федерального закона, размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ года, а после ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.Согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона, при оценке пенсионных прав застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силунастоящего Федерального закона.В соответствии с действующей до ДД.ММ.ГГГГ ст. 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. Пунктом 2.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РФСФР№ от 04.10.1991, предусмотрено, при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями стаж работы, в качестве рабочего устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе.Аналогичные положения содержатся в п.п. 4, 28, 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002М555.Вместе с тем, в соответствии с Указом Президента РФ «О повышении пенсии в соответствии с пунктом "ж" ст. 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, родившимся до ДД.ММ.ГГГГ», утративший силу 24.06.2002, в годы Великой Отечественной войны к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась, в связи с чем, повышение пенсии, предусмотренное пунктом "ж" ст. 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР",указанной категории граждан производить без истребования доказательств времени работы.    Таким образом, факт повсеместного привлечения несовершеннолетних лиц с 12-13 летнего возраста к работе в тылу в период военного времени, в том числе, работе в колхозе, без документального оформления фактически признан государством, что в силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании.Просил обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по ФИО2 <адрес> края включить период работы ФИО1 с 1941 по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж. Произвести ФИО1 перерасчет трудовой пенсии по старости со дня вынесения решения суда.

ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить. ФИО2 уточнены требования в судебном заседании, просил, учитывая официальную дату начала Великой Отечественной войны, включить в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.1944г.

Представитель ответчика исковые требования не признал, представил письменный отзыв, согласно которому до 2002 года трудовая пенсия назначалась и выплачивалась в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 340-1). В п. "ж" ст. 110 Закона № для граждан, проработавших не менее шести месяцев в годы Великой Отечественной войны (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, или награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, предусмотрена надбавка к пенсии в размере 50% минимальногоразмера пенсии по старости. После вступления в силу Закона № 173-ФЗ такая заслуга граждан также учитывается как повышение размера пенсии. Кроме того, Законом от ДД.ММ.ГГГГ N5-ФЗ «О ветеранах» установлены ряд льгот и ежемесячная денежная выплата тем категориям граждан, которые ранее были перечислены в статье 110 Закона № 340-1. При этом установлено, что для получения данных льгот в стаж не включается работа в районах, временно оккупированных неприятелем. <адрес> <данные изъяты> ССР, где находился колхоз «Луч Коммуны», была оккупирована с 26.07.1941г. по 26.06.1944г. Но поскольку ФИО1 работала более 6-ти месяцев в годы Великой Отечественной войны, что подтверждается свидетельскими показаниями, и, более того, она награждена медалью «За добросовестный труд в Великой Отечественнойвойне 1941-1945», то установленные законом льготы надбавки ей предоставляются, размер ее пенсии на сегодняшний день повышен как труженику тыла в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации. В страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются иные периоды в соответствии с Законом № 173-ФЗ, в том числе при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N555. В соответствии с Законом № 173-ФЗ и указанными Правилами общий трудовой стаж ФИО1 учтен в количестве 19 лет 9 месяцев 17 дней на основании сведений, отраженных в ее трудовой книжке, справках о стаже, свидетельских показаниях и решения ФИО2 районного суда <адрес>. Для включения в страховой стаж периодов работы, не подтвержденных ни документально, ни свидетельскими показаниями, не имеется правовых оснований. Кроме того, сама заявительница письменно сообщает о том, что работала в колхозе с июня 1944 года, что подтверждается свидетелями. По архивным справкам, а также из пенсионных дел свидетелей усматривается, что указанный колхоз начал свою работу только с 1944 года, поскольку находился на оккупированной территории.На основании изложенного, полагала, что оснований для включения периода работы ФИО1 с 1941 года по 30.06.1945г. в колхозе «Луч коммуны» в общий трудовой стаж нет. Просила в иске ФИО2.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

На основании ст.ст. 14, 29.1, 30.1 Федерального закона, размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ года, а после ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации

В соответствии с действующей до ДД.ММ.ГГГГ ст. 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначена и выплачивается трудовая пенсия по старости с 14.11.1988г

Трудовая пенсия назначалась и выплачивалась в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Согласно ст.110 указанного Закона, размер пенсии, исчисленной в соответствии с настоящим Законом, повышается: гражданам, не менее шести месяцев находившимся на военной службе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением граждан, указанных в пункте "г" настоящей статьи), - на 50 процентов минимального размера пенсии по старости (часть первая статьи 17 Закона).

С января 2002г. ФИО1 пенсия выплачивается в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 2.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РФСФР№ от 04.10.1991, предусмотрено, при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями стаж работы, в качестве рабочего устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе. Аналогичные положения содержатся в п.п. 4, 28, 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №555.

При этом, Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2123«О повышении пенсии в соответствии с пунктом "ж" ст. 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, родившимся до ДД.ММ.ГГГГг.», поскольку в годы Великой Отечественной войны к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась, повышение пенсии, предусмотренное пунктом "ж" ст. 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", указанной категории граждан было предусмотрено производить без истребования доказательств, предусмотренных статьями 96 и 97 указанного Закона.

Указ утратил силу в связи на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 648 «О приведении некоторых актов Президента РФ в соответствие с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Однако, в соответствии с действующим Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» и Федеральным Законом «О ветеранах», лицам, проработавшим в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, предоставляется льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

Согласно представленного суду решения ФИО2 районного суда <адрес> от 16.04.2013г. (дело №2-1699/2013), которое не оспаривалось истцом, установлено, что ФИО1 работала в колхозах <данные изъяты>», «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При этом, ФИО1 награждена медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.», в связи с чем ей предоставлены льготы по пенсионному обеспечению.

Согласно представленному ответчиком расчету, выплата, назначенная истице в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2123 «О повышении пенсии в соответствии с пунктом "ж" ст. 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" сохранена в соответствии с действующим пенсионным законодательством и составляет на день рассмотрения спора 579 руб. 25 коп.

Таким образом, законодатель, учитывая объективные обстоятельства, которые препятствовали надлежащему оформлению трудовых отношений в период Великой Отечественной войны, а также с учетом давности периода, который нуждается в подтверждении, предусмотрел определенную форму компенсации лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.

Однако, законодательство Российской Федерации не предусматривает обязательного и безусловного включения этого периода в трудовой стаж при отсутствии подтверждения в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РФСФР№ от ДД.ММ.ГГГГ и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №555.

Суд пришел к выводу, что права ФИО1 на пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░2 <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░2 <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░░