Решение по делу № 2-1552/2019 ~ М-1535/2019 от 26.09.2019

Дело № 2-1552/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 11 декабря 2019 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Елистарховой Е.Н.,

при секретаре Собиной А.В.,

с участием:

представителя истца – Челядиновой И.А., действующей на основании доверенности от 09 января 2019 года №01/04,

ответчика Савенковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» к Савенковой <данные изъяты> о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» обратилось в суд с исковым заявлением к Савенковой И.В. о взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, что ФИО2, проживавшая в <адрес> по адресу: <адрес>, была зарегистрирована в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» по льготной категории «ветеран труда» и являлась получателем мер социальной поддержки – ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата в размере 270 рублей, которая с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ежегодной индексации составила 529 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 487 рублей, которая с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом произведенных в установленном порядке перерасчетов и внесенных изменений в действующее законодательство, составила 737 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ - 801 рубль, с ДД.ММ.ГГГГ - 859 рублей, а также автоматическая доплата с ДД.ММ.ГГГГ- 46 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 54 рубля. Указывает, что в отношении ФИО2 было установлено, что она снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть право на ежемесячные денежные выплаты по данному адресу она имела по ДД.ММ.ГГГГ. Об изменении места жительства ФИО2 обязана была сообщить в центр социальной защиты населения по <адрес> в течение 10 дней с момента снятия с регистрационного учета, однако не сделала этого, вследствие чего денежные средства были перечислены на ее лицевой счет в Сбербанке. ЕДВ по март 2018 года составила 35 026 рублей, ЕДВ на оплату ЖКУ по май 2016 года составила 27 059 рублей, в связи с чем, общая сумма излишне перечисленных денежных средств составила 62 085 рублей. Решением директора ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» выплата денежных средств ФИО2 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. Обращение ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» к ФИО2 по новому адресу регистрации с требованием погасить излишне выплаченную сумму оставлено без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. Согласно ответу нотариуса <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, наследником к имуществу ФИО2 является ее дочь - ответчик Савенкова И.В., к которой истец также обращался в требованием о погашении излишне выплаченной ее матери суммы, которое также оставлено без ответа. В связи с чем, ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» просит взыскать с Савенковой И.В. сумму излишне выплаченной ФИО2 ежемесячной денежной выплаты в размере 35 026 рублей и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 27 059 рублей, а всего 62 085 рублей.

В судебном заседании представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» Челядинова И.А. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик Савенкова И.В. в судебном заседании исковые требования признала частично, не возражает против взыскания с нее излишне выплаченной ФИО2 ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 754 рублей. В части взыскания излишне выплаченной ФИО2 суммы на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 059 рублей и в части возврата излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 272 рублей просит отказать, поскольку истцом пропущен срок исковой давности.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Закона Волгоградской области №1016-ОД от 03 марта 2005 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», ветеранам труда предоставлялись меры социальной поддержки в виде ежегодно индексируемой денежной выплаты, а также ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, определяемой в размере 50% величины областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области в пределах социальной нормы площади жилья, установленной главой администрации Волгоградской области.

Меры социальной поддержки предоставляются гражданам не более чем на одно жилое помещение.

Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области, был установлен Постановлением Администрации Волгоградской области №90-п от 29 марта 2010 года.

С 01 января 2009 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда, проживающим на территории Волгоградской области, предоставлялись в соответствии с законом Волгоградской области от 08 июля 2008 года №1733-ОД «О внесении изменений в законы Волгоградской области от 03 марта 2005 года №1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» и от 14 февраля 2006 года №1197-ОД «О социальной поддержке граждан, находившихся в несовершеннолетнем возрасте на территории города Сталинграда в период Сталинградской битвы» в виде ежемесячной денежной выплаты, рассчитанной по установленной методике.

Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг был установлен Постановлением Администрации Волгоградской области от 26 апреля 2010 года №155-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Судом установлено, что ФИО2, проживавшая в <адрес> по адресу: <адрес>, была зарегистрирована в ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» по льготной категории «ветеран труда» и являлась получателем мер социальной поддержки – ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата в размере 270 рублей, которая с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ежегодной индексации составила 529 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 487 рублей, которая с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом произведенных в установленном порядке перерасчетов и внесенных изменений в действующее законодательство, составила 737 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ - 801 рубль, с ДД.ММ.ГГГГ - 859 рублей, а также автоматическая доплата с ДД.ММ.ГГГГ- 46 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 54 рубля.

Впоследствии истцом в ходе проверки было установлено, что ФИО2 снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть право на ежемесячные денежные выплаты по данному адресу она имела по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 2.7 Порядка предоставления ежемесячной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, выплата областной ЕДВ прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства: выезд получателя за пределы места жительства (муниципального района, городского округа); переход получателя областной ЕДВ на получение ежемесячной денежной выплаты по другим основаниям за счет средств федерального бюджета; помещение на полное государственное обеспечение получателя областной ЕДВ; смерть получателя.

В соответствии с п. 2.6 Порядка предоставления ежемесячной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории <адрес>, получатели областной ЕДВ, иные заинтересованные лица обязаны извещать не позднее чем в 10-дневный срок центры социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.

Таким образом, об изменении места жительства ФИО2 обязана была сообщить в Центр социальной защиты населения по <адрес> в течение 10 дней с момента снятия с регистрационного учета, однако не сделала этого.

Решением директора ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» выплата денежных средств ФИО2 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Обращение ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» к ФИО2 по новому адресу регистрации с требованием погасить излишне выплаченную сумму оставлено без удовлетворения.

Согласно свидетельству о смерти III-РК № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство включает в себя не только имущественный актив, но и пассив наследодателя, поскольку при наследовании возникает универсальное правопреемство (п. 1 ст. 1110 ГК РФ).

На основании ч. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно пункту 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пунктах 60, 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Как следует из копии наследственного дела №, наследником по завещанию к имуществу ФИО2 является ее дочь Савенкова И.В.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик, являясь наследником к имуществу ФИО2 по завещанию, обязана отвечать по долгам наследодателя.

ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» неоднократно обращалось к наследнику Савенковой И.В. с просьбой погасить излишне выплаченную ФИО2 сумму, однако, до настоящего времени задолженность не погашена.

Суд принимает за основу расчет задолженности, представленный представителем истца, поскольку он арифметически верен и подтвержден материалами дела.

Разрешая требования о взыскании с ответчика излишне перечисленной социальной выплаты, суд исходит из того, что на наследнике лежит обязанность по возмещению излишне уплаченных наследодателю денежных средств сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, а также учитывая, что наследником по завещанию к имуществу умершей ФИО2 является ответчик Савенкова И.В., вступившая в наследство, руководствуясь положениями ст. 1152, 1153, 1175 ГК РФ, приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 754 рублей, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства ответчиком Савенковой И.В. заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным требованиям в части взыскания излишне выплаченной ФИО2 суммы на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 059 рублей и в части возврата излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 272 рублей.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Следовательно, срок исковой давности по заявленным истцом требованиям к ответчику о взыскании с наследника излишне выплаченной ФИО2 суммы на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 059 рублей и в части возврата излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 272 рублей, на момент подачи искового заявления истек.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлено. Достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока, истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» к Савенковой <данные изъяты> о взыскании с наследника излишне выплаченной ФИО2 суммы на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 059 рублей и в части возврата излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 272 рублей, следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» к Савенковой <данные изъяты> о взыскании денежных средств – удовлетворить частично.

Взыскать с Савенковой <данные изъяты> в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» сумму излишне выплаченной ФИО2 ежемесячной денежной выплаты в размере 13 754 рублей.

В удовлетворении исковых требований государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» к Савенковой <данные изъяты> о взыскании денежных средств свыше суммы в размере 13 754 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2019 года.

Судья Е.Н. Елистархова