Решение по делу № 5-5/2011 от 18.01.2011

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Башкортостан, город Октябрьский 18 января 2011 г.

Мировой судья судебного участка № 4 города Октябрьского Республики Башкортостан Карноухов Е.И., с участием Гиззатуллина Т.Р. - лица, в отношении которого ведется административное производство, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-5/11 вотношении:

Гиззатуллина Т.Р., …., о привлечении к ответственностипо статье 19.5 часть 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.12.2010 года директор ГБОУ «Октябрьская школа-интернат основного общего образования» не исполнил предписание государственного инспектора по пожарному надзору <НОМЕР> от 17.09.2009 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: на кровле общежития не установлено ограждение в соответствии с ГОСТ 25772 п. 41 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97. При рассмотрении делаГизатуллин Т.Р. вину не признал и пояснил, что все конструктивные элементы здания, которые не соответствуют современным требованиям пожарной безопасности, были выполнены при строительстве данного здания много лет назад и в то время - соответствовали таким требованиям. У директора учреждения не имелосьвозможности по исполнению выданного предписания, в связи с не предоставлением из бюджета запрошенных финансовых ресурсов для реализации указанных в предписании мероприятий. В подтверждении доводов суду были предоставлены неоднократные запросы к представителю собственника учреждения о предоставлении необходимых финансовых средств (исх. 117.07.2010 г, 03.08.2010 г. и 24.10.2010 г.), оставленные без ответа и удовлетворения. А поскольку были приняты все зависящие от него меры по исполнению предписания, то своей вины в том, что этих средств не выделили - нет. Выслушав объясненияГиззатуллина Т.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям. Согласно статьи 38 федеральногозакона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. ГБОУ «Октябрьская школа-интернат основного общего образования» является юридическим лицом, которое финансируется собственником по смете. Бездействие руководителя государственного учреждения ввиде не исполнения законного требования ОГПН ГУ МЧС России по Республике Башкортостан прифакте отсутствия заложенных собственником учреждения в смете  финансовых средств для данной цели, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5. часть 1 КоАП РФ. Руководитель учреждения не в состояниисамостоятельно решить поставленный в предписании вопрос по зданию (построенному много лет назад), которое не соответствуют современным требованиям пожарной безопасности. Директор учреждения уведомил собственника оналичии предписания и неоднократно запрашивал об изыскании необходимых средств для его (предписания) исполнения, но средств на данные мероприятия - не получил. Вопрос об изыскании необходимых средств из бюджета находится вне компетенции лица,в отношении которого возбуждено административное производство. Других бесспорных доказательств совершенияГиззатуллиным Т.Р. правонарушения, предусмотренного статьей 19.5. часть 1 КоАП РФ в деле не имеется,   в связи с чем дело подлежит прекращению по основанию пункта 2 статьи 24.5. КоАП Российской Федерации. На основании изложенного,руководствуясь ст. ст. 24.5. (пункт 2), 28.9, 29.10   КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.5. часть 1 КоАП РФ в отношении Гиззатуллина Т.Р. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения по основанию п. 2 статьи 24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжалованов течение десяти дней в Октябрьский городской суд Республики Башкортостан. Мировой судьяЕ.И. Карноухов