Решение по делу № 1-131/2019 от 12.03.2019

Дело № 1-131

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Можга                          02 апреля 2019 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Алексеева В.Д.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника Можгинского межрайонного прокурора Николаева Р.В.,

подсудимого Бузанова А.В.,

защитника адвоката Ш.Л.Р., представившей удостоверение № 861 и ордер № 015688 от 02.04.2019,

при секретаре Алексеевой О.С.,

а также с участием представителя потерпевшего Галева Р.Р.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:

    БУЗАНОВА АЛЕКСАНДРА ВАЛЕНТИНОВИЧА, <данные изъяты>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.3 ст.286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бузанов А.В. совершил преступление против государственной власти и органов местного самоуправления при следующих обстоятельствах:

Согласно Уставу МУП ЖКХ, утвержденного Постановлением Главы городского самоуправления от 02 октября 2000 года № 702, имущество МУП ЖКХ находится в муниципальной собственности, учредителем предприятия является Администрация г.Можги. Основными видами деятельности предприятия является обеспечение эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства города, деятельность по производству тепловой энергии и обеспечение работоспособности электрических и тепловых сетей. Предприятие возглавляет директор, назначенный на эту должность главой самоуправления г.Можги. Права и обязанности директора, а также основания для расторжения отношений с ним регламентируются контрактом, заключаемым с директором главой самоуправления г.Можги. Директор действует от имени предприятия без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории РФ и за ее пределами. Директор действует на принципе единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, Уставом и заключенным с ним контрактом.

Распоряжением Главы муниципального образования «Город Можга» от 20 ноября 2015 года № 570-р Бузанов А.В. назначен на должность директора МУП ЖКХ по срочному трудовому договору на срок три года с 20 ноября 2015 года. Распоряжением Главы муниципального образования «Город Можга» от 17 сентября 2018 года № 400-р Бузанов А.В. уволен с должности директора МУП ЖКХ.

В соответствии с трудовым договором, заключенным 20 ноября 2015 года между Администрацией МО «Город Можга» в лице его Главы и Бузановым А.В., последний назначен на должность директора МУП ЖКХ, являлся руководителем указанного предприятия, организовывал его работу, являлся единоличным исполнительным органом предприятия и самостоятельно решал все вопросы деятельности предприятия. Бузанов А.В. вправе действовать без доверенности от имени предприятия, представлять его интересы на территории РФ и за ее пределами, совершать сделки от имени предприятия в порядке, установленном законодательством РФ, заключать от имени предприятия договоры, в том числе трудовые, выдавать доверенности, применять к работникам меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством РФ, делегировать свои полномочия своим заместителям, распределять между ними обязанности, в пределах своей компетенции издавать приказы и давать указания, обязательные для всех работников предприятия. При этом Бузанов А.В. обязан добросовестно и разумно руководить предприятием, организовывать деятельность предприятия, обеспечивать выполнение установленных показателей экономической эффективности деятельности предприятия в составе программы его деятельности и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством РФ, Уставом предприятия и трудовым договором к его компетенции, не допускать принятие решений, которые могут привести к несостоятельности (банкротству) предприятия, обеспечивать ежеквартальное перечисление предприятием в бюджет муниципального образования «Город Можга» части прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами МО «Город Можга», распоряжаться имуществом предприятия в порядке и пределах, установленном законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО «Город Можга».

Бузанов А.В., являясь должностным лицом - директором МУП ЖКХ, постоянно выполнял в муниципальном унитарном предприятии организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, связанные с руководством трудовым коллективом предприятия, формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий, а также осуществлением полномочий по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах предприятия.

Согласно ст.17 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161 -ФЗ «О Государственных и муниципальных предприятиях» (далее ФЗ № 161 -ФЗ) собственник имущества государственного или муниципального предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого предприятия. Государственное или муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии со ст.21 ФЗ № 161-ФЗ руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия назначается собственником имущества унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия подотчетен собственнику имущества унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия действует от имени унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст.25 ФЗ № 161-ФЗ руководитель унитарного предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах унитарного предприятия добросовестно и разумно. Руководитель унитарного предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия.

В соответствии с договором о закреплении муниципального имущества за муниципальным унитарным предприятием от 06.01.2006, а также соглашениями о внесении изменений в данный договор Администрация г.Можги закрепила за МУП ЖКХ на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, в том числе электросетевое имущество г.Можги. Закрепленное за предприятием на праве хозяйственного ведения имущество, является муниципальной собственностью Администрации г.Можги Удмуртской Республики.

В период руководства Бузанова А.В. по состоянию на сентябрь 2016 года у МУП ЖКХ образовалась задолженность перед поставщиками электроэнергии в размере 46 359 259,40 рублей перед ОАО «Энергосбыт Плюс», что повлекло приостановку деятельности предприятия, угрозу его банкротства. С целью погашения указанной задолженности и задолженности перед иными контрагентами Бузановым А.В. с согласия собственника принято решение о продаже электросетевого имущества г.Можги, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения и находящегося в собственности МО «Город Можга». При этом Бузанов А.В. намеревался совершить указанную сделку от имени предприятия скорейшим образом с целью избежания ответственности как директора МУП ЖКХ за неэффективное руководство предприятием и использование вверенного имущества и негативных последствий этого.

11 августа 2016 года с целью продажи указанного имущества Бузанов А.В., находясь по адресу: Удмуртская Республика, г.Можга, ул.Вокзальная, д.11, заключил от имени директора МУП ЖКХ с ГОО «Оценка.Консалтинг.Аудит» в лице заместителя директора - Ш.С.Б. - договор № ОКА187801/КН на оказание услуг по оценке электросетевого имущества г.Можги: линии электропередач (89 объектов), протяженностью 197 058,2 м., здания трансформаторных подстанций (3 объекта), площадью 135,2 кв.м.

Согласно отчету об оценке № ОКА 187801/КН от 13 сентября 2016 года рыночная стоимость объектов оценки по состоянию на 01 сентября 2016 года в целях реализации имущественных прав, с учетом округления до целой тысячи рублей, составила 96 913 000 рублей, в том числе 79 967 000 рублей в отношении следующих трех объектов оценки:

- реконструкция сетей    электроснабжения с установкой трансформаторных подстанций в г.Можга УР, назначение: иные сооружения производственного назначения, протяженность    105877м, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Удмуртская Республика, г.Можга. Кадастровый №***;

- реконструкция    сетей    электроснабжения с установкой трансформаторных подстанций в г.Можга УР, назначение: иные сооружения производственного    назначения,    протяженность    79896    м,    адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Удмуртская Республика, г.Можга. Кадастровый №***;

- реконструкция    сетей    электроснабжения с установкой трансформаторных подстанций в г.Можга УР, назначение: иные сооружения производственного    назначения,    протяженность    57306    м, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Удмуртская Республика, г.Можга. Кадастровый №***.

После чего в период с 13 сентября 2016 года по 19 сентября 2016 года Бузанов А.В., находясь по адресу: Удмуртская Республика, г.Можга, ул.Вокзальная, д. 11, дал указание подчиненным ему сотрудникам МУП ЖКХ подготовить и направить от имени предприятия обращение в адрес Администрации МО «Город Можга» о даче согласия на проведение аукциона на право заключения договора купли-продажи указанного электросетевого имущества г.Можги, находящегося в собственности МО «Город Можга», закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения, стоимостью 79 967 000 рублей. В указанный период времени данное обращение поступило для рассмотрения по существу в адрес Администрации МО «Город Можга».

Постановлением Администрации МО «Город Можга» от 19 сентября 2016 года № 1351 МУП ЖКХ дано согласие на проведение открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи электросетевого имущества в соответствии с приложением о стоимости, представленным Бузановым А.В. вместе с обращением от 16 сентября 2016 года.

В связи с отсутствием заявок на участие в аукционе приказом директора МУП ЖКХ Бузанова А.В. от 21 октября 2016 года № 112 открытый аукцион на право заключения договора купли-продажи электросетевого имущества МО «Город Можга» отменен, покупатель муниципального имущества не определен, средства на погашение образовавшейся задолженности перед поставщиками электроэнергии МУП ЖКХ не получены. При этом Бузанову А.В. было достоверно известно, что ПАО «МРСК Центра и Приволжья» готово приобрести электросетевое имущество г.Можги по предложенной данной организацией стоимости не превышающей 70 000 000 рублей.

В период не позднее 03 октября 2016 года у Бузанова А.В., являющегося должностным лицом, желающего путем совершения неправомерных действий извлечь для себя выгоду неимущественного характера, обусловленную побуждениями собственного карьеризма, желанием противоправным способом создать видимость улучшения показателей эффективности деятельности МУП ЖКХ и своей работы как руководителя, из иной личной заинтересованности, возник преступный умысел на использование своих должностных полномочий вопреки интересам службы и законным интересам МУП ЖКХ и МО «Город Можга».     Так, Бузанов А.В., зная о том, что ПАО «МРСК Центра и Приволжья» готово приобрести электросетевое имущество г.Можги за сумму не более 70 000 000 рублей, в целях скорейшего совершения сделки купли-продажи, погашения за счет полученных предприятием денежных средств образовавшейся задолженности и избежания ответственности как директора МУП ЖКХ за неэффективное руководство предприятием и использование вверенного имущества и негативных последствий этого, решил обратиться в иную оценочную организацию с просьбой искусственно уменьшить стоимость предоставленного для оценки электросетевого имущества г.Можги МУП ЖКХ до суммы не более 70 000 000 рублей, реализовать данное имущество по заведомо для Бузанова А.В. заниженной стоимости.

В один из дней сентября-октября 2016 года, но не позднее 03 октября 2016 года, Бузанов А.В., находясь по адресу: Удмуртская Республика, г.Можга, ул.Вокзальная, д. 11, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, явно выходящих за пределы его полномочий, используя свое служебное положение в нарушение вышеуказанных положений трудового договора и ФЗ №161-ФЗ, не посвящая в свои истинные преступные намерения, обратился к директору ООО «ИндЭко» З.А.Э., осуществляющей оценочную деятельность, с просьбой произвести оценку с применением некорректных коэффициентов и методов расчета, а также не оценивать находящееся внутри трансформаторных подстанций оборудование и иное отчуждаемое муниципальное имущество, после чего предоставить соответствующий отчет об оценке электросетевого имущества г.Можги на сумму не более 70 000 000 рублей.

03 октября 2016 года между ООО «ИндЭко» в лице директора З.А.Э. и МУП ЖКХ в лице директора Бузанова А.В. заключен договор № 6253 на выполнение оценочных работ по определению рыночной стоимости электросетевого имущества г.Можги.

В период с 03 по 24 октября 2016 года З.А.Э. подготовлен отчет ООО «ИндЭко» № 6466/ПА от 24 октября 2016 года об оценке рыночной стоимости объектов хозяйства электрических сетей г.Можга, который содержал следующие нарушения требований федеральных стандартов оценки (далее по тексту - ФСО), повлекшие постановку вывода несоответствующего объективному положению дел:

- при производстве исследования не применены положения ФСО №10 «Оценка стоимости машин и оборудования», что повлекло нарушение методологии оценки объектов электросетевого имущества;

- методика, примененная при вычислении физического износа, не описана в тексте исследуемого отчета. В тексте содержится описание иной методики;

- безрисковая ставка определена на момент 27 ноября 2015 года, тогда как датой оценки является 01 октября 2016 года. Неверное определение безрисковой ставки повлекло отсутствие объективности в последующих расчетах, что указывает на некорректную величину конечной стоимости объектов оценки;

- производя расчет стоимости объектов оценки, оценщик определил стоимость объекта недвижимости, то есть строения (распределительные подстанции, трансформаторные подстанции, трансформаторные подстанции киоскного типа), без учета оборудования, находящегося внутри его.

В результате допущенных нарушений стоимость оцениваемого электросетевого имущества г.Можги на 01 октября 2016 года занижена и составила 67 214 599 рублей, о чем Бузанову А.В. достоверно было известно.

После этого, в период с 24 октября 2016 года по 02 ноября 2016 года Бузанов А.В., находясь по адресу: Удмуртская Республика, г.Можга, ул.Вокзальная, д. 11, дал незаконное указание подчиненным ему сотрудникам МУП ЖКХ подготовить, а после в указанный период, не имея на то законных оснований, лично подписал обращение в адрес Администрации МО «Город Можга» о даче согласия на проведение аукциона на право заключения договора купли-продажи электросетевого имущества г.Можги, находящегося в собственности МО «Город Можга», закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения. При этом Бузановым А.В. в приложение к данному обращению умышленно включены сведения, содержащие необоснованно заниженную стоимость электросетевого имущества г.Можги, которая составила 67 214 599 рублей. В указанный период времени данное обращение поступило для рассмотрения по существу в адрес Администрации МО «Город Можга».

Постановлением Администрации МО «Город Можга» от 02 ноября 2016 года № 1510 и Постановлением Администрации МО «Город Можга» от 03 ноября 2016 года № 1520.1 внесены изменения в приложение Постановления Администрации МО «Город Можга» от 19 сентября 2016 года № 1351 в соответствии с приложением о стоимости электросетевого имущества г.Можги, предоставленным Бузановым А.В. с обращением от 02 ноября 2016 года.

С целью реализации согласия МО «Город Можга» приказом директора МУП ЖКХ Бузанова А.В. от 02 ноября 2016 года № 115 под председательством последнего из числа подчиненных ему сотрудников создана аукционная комиссия аукциона на право заключения договора купли-продажи электросетевого имущества муниципального образования «Город Можга».

16 декабря 2016 года по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе по незаконному указанию Бузанова А.В. членами аукционной комиссии МУП ЖКХ, не посвященными в его истинные преступные намерения, в связи с неверным применением правовой регламентации приказа Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года № 67, в нарушение ФЗ №161-ФЗ, ООО «СЦ «Контакт»» признано единственным участником аукциона, аукцион признан несостоявшимся, принято противоречащее действующему законодательству решение о заключении договора купли-продажи с единственным участником, минуя процедуру продажи имущества путем публичного предложения.

19 декабря 2016 года, Бузанов А.В., реализуя свой преступный умысел, являясь должностным лицом - директором МУП ЖКХ, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, используя свое служебное положение в нарушении вышеуказанных положений трудового договора и ФЗ №161-ФЗ, находясь по адресу: Удмуртская Республика, г.Можга, ул.Вокзальная, д. 11, осознавая, что значительная часть имущества не была оценена и не вошла в стоимость отчуждаемого электросетевого имущества, заключил договор купли-продажи муниципального имущества между МУП ЖКХ и ООО «СЦ «Контакт»», подписав его от имени директора предприятия, и предоставив для подписания директору ООО «СЦ «Контакт»». Таким образом, в указанное время в указанном месте Бузанов А.В. незаконно заключил договор купли-продажи муниципального имущества между МУП ЖКХ и ООО «СЦ «Контакт»» по заведомо заниженной стоимости в 67 214 599 рублей. При этом стоимость фактически переданного имущества по указанному договору купли-продажи на дату заключения договора составила 323 207 815 рублей 79 копеек, а сумма недополученных денежных средств от реализации муниципального имущества составила 255 993 216 рублей 79 копеек.

В результате умышленных преступных действий Бузанова А.В. осуществлено незаконное    отчуждение муниципального    имущества МО «Город Можга» по заниженной стоимости и в период с 26 января 2017 года по 03 февраля 2017 года межмуниципальным отделом по Можгинскому, Алнашскому, Граховскому и Кизнерскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республики зарегистрирован переход права собственности следующих объектов электросетевого имущества МО «Город Можга» к ООО «СЦ «Контакт»»:

- реконструкция    сетей    электроснабжения    с    установкой трансформаторных подстанций в г.Можга УР, назначение: иные сооружения производственного назначения,     протяженность 105877 м, адрес местонахождения объекта: Российская Федерация, Удмуртская Республика, г.Можга. Кадастровый №***;

- реконструкция    сетей    электроснабжения    с    установкой трансформаторных подстанций в г.Можга УР, назначение: иные сооружения производственного назначения, протяженность 79896 м, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Удмуртская Республика, г.Можга. Кадастровый №***;

- реконструкция сетей электроснабжения с установкой трансформаторных подстанций в г.Можга УР, назначение: иные сооружения производственного назначения, протяженность 57306 м, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Удмуртская Республика, г.Можга. Кадастровый №***;

- электросетевой комплекс подстанций и линий 6кВ от п/ст "Можга" до РП-1, назначение:- адрес (местонахождение) объекта:Российская Федерация, Удмуртская    Республика,    г.Можга,    Кадастровый №***;

- электросетевой комплекс подстанций и линий 6кВ от п/ст "Свет" до ТТТ-62 (Ф.20), назначение: -, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация,    Удмуртская    Республика, г.Можга. Кадастровый №***;

- электросетевой комплекс подстанций и линий 6кВ от п/ст «Машдеталь» до ТП-112 Ф.14, назначение: -, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация,    Удмуртская    Республика, г.Можга. Кадастровый    №***;

- реконструкция сетей    электроснабжения с установкой трансформаторных подстанций в Можгинском районе УР, назначение: 1.1. Сооружения электроэнергетики,    протяженность    16607    м, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Удмуртская Республика, Можгинский район. Кадастровый №***.

Тем самым преступные действия Бузанова А.В., совершенные в период с 11 августа 2016 года по 03 февраля 2017 года в занимаемом МУП ЖКХ здании по адресу: Удмуртская Республика, г.Можга, ул.Вокзальная, д. 11, и иных местах г.Можги и Можгинского района Удмуртской Республики, доведены до конца; он из личной заинтересованности, явно превысив свои должностные полномочия по изданию в пределах своей компетенции приказов и даче указаний, обязательных для всех работников предприятия, заключению от имени предприятия договоров, распоряжению имуществом предприятия, подписанию соответствующих документов, незаконно совершил сделку купли-продажи указанных объектов электросетевого имущества МО «Город Можга», осуществив их незаконное отчуждение по заведомо заниженной стоимости.

Совершая вышеуказанные преступные действия, Бузанов А.В., являясь должностным лицом, в соответствии с трудовым договором наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями в муниципальном унитарном предприятии, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов МУП ЖКХ, интересов МО «Город Можга», а также предвидел неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, подрыва авторитета органов государственной власти и местного самоуправления, выразившихся в создании у граждан и организаций мнения о произволе должностных лиц государства, неспособности обеспечить неукоснительное соблюдение Конституции РФ и законов на своей территории, а также предвидел причинение тяжких последствий в виде недополучения муниципальным предприятием денежных средств от реализации муниципального имущества на сумму 255 993 216 рублей 79 копеек, причинения МО «Город Можга» имущественного вреда в указанном размере, а также незаконного выбытия из муниципальной собственности объектов критической инфраструктуры и жизнеобеспечения г.Можга общей стоимостью 323 207 815 рублей 79 копеек, и желал наступления указанных выше последствий.

В ходе судебного заседания подсудимый Бузанов А.В. заявил о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, при этом пояснил, что осознает характер и последствия заявленного им ходатайства. Данное ходатайство было заявлено им добровольно, после проведения консультации с защитником.

Государственный обвинитель и представитель потерпевшего не возражали против заявленного подсудимым ходатайства.

В соответствии со ст. 314 УПК РФ, суд считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства и приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый Бузанов А.В. обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, в связи с чем, квалифицирует его действия по п. «в» ч.3 ст.286 УК РФ – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, с причинением тяжких последствий.

Суд на основании материалов уголовного дела, обстоятельств совершенного Бузановым А.В. преступления, а также, принимая во внимание, поведение обвиняемого в период предварительного следствия и в судебном заседании, данных о личности подсудимого, считает необходимым признать Бузанова А.В. вменяемым и подлежащим уголовной ответственности за совершение инкриминируемого ему деяния.

    При определении вида и меры наказания подсудимому Бузанову А.В. суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Подсудимый Бузанов А.В. совершил преступление против государственной власти и органов местного самоуправления, относящееся к категории тяжких, вину в инкриминируемом деянии признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, по месту прежней работы и по месту жительства характеризуется исключительно с положительной стороны, на учётах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Бузанова А.В. в соответствии со ст.61 УК РФ, суд признает:

- признание вины, раскаяние в содеянном;

- активное способствование раскрытию и расследованию преступления;

- наличие двоих несовершеннолетних и одного малолетнего ребенка у виновного;

- наличие ряда заболеваний у виновного;

- наличие заболеваний матери подсудимого.

Обстоятельств, отягчающих наказание Бузанова А.В. согласно ст.63 УК РФ, суд по делу не усматривает.

На основании изложенного, учитывая личность подсудимого, его отношение к содеянному, характер и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств дела, влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, в целях восстановления социальной справедливости, суд считает необходимым назначить Бузанову А.В. наказание в виде лишения свободы, с применением положений ч. 1 и 5 ст. 62 УК РФ при этом, с учетом поведения подсудимого после совершения преступления, его активного способствования раскрытию и расследованию преступления, наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих, особенностей его личности, исключительно положительные характеристики, суд считает возможным применить в отношении Бузанова А.В. положения, установленные ст. 64 УК РФ, поскольку вышеперечисленные обстоятельства в совокупности признаются исключительными, и назначить наказание с применением ст. 64 УК РФ к дополнительному наказанию, то есть без назначения дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

При этом, в соответствии со ст. 73 УК РФ суд считает возможным применить к Бузанову А.В. условное осуждение, поскольку его исправление возможно без реального отбывания наказания.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, в том числе с учётом способа совершения преступления, наличия прямого умысла на его совершение, степени общественной значимости объекта преступного посягательства (интересы службы в органах местного самоуправления) суд не усматривает оснований для применения в отношении совершенного Бузановым А.В. преступления положений ч.6 ст.15 УК РФ.

Представителем потерпевшего - Муниципального образования «Город Можга» - Г.Р.Р. по делу заявлен гражданский иск к Бузанову Александру Валентиновичу о взыскании 323 207 815 рублей 79 копеек в возмещение ущерба, причинённого преступлением.

    В судебном заседании гражданский ответчик Бузанов А.В. не признал исковые требования.

    Принимая во внимание наличие необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства, в соответствии с ч. 2 ст. 309 УПК РФ, суд признаёт за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и приходит к выводу о необходимости передачи вопроса о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Арест, наложенный на имущество Бузанова А.В. и на имущество ООО «СЦ «Контакт»» подлежит сохранению.

    Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать БУЗАНОВА АЛЕКСАНДРА ВАЛЕНТИНОВИЧА виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.286 УК РФ и назначить ему наказание с применением ст.64 УК РФ в виде ТРЕХ лет лишения свободы.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное Бузанову А.В. наказание считать условным, установив испытательный срок ОДИН год.

Обязать осужденного Бузанова А.В. в течение 10 дней после вступления приговора в законную силу встать на учёт в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, в период испытательного срока не менять места жительства без разрешения уголовно-исполнительной инспекции, один раз в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, не совершать административные правонарушения.

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу осужденному Бузанову А.В. оставить прежнюю - подписку о невыезде и надлежащем поведении.

    Признать за гражданским истцом - Муниципальным образованием «Город Можга» право на удовлетворение исковых требований с передачей вопроса о размере возмещения для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Сохранить арест, наложенный на имущество Бузанова А.В. и на имущество ООО «СЦ «Контакт»».

Вещественные доказательства, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств УФСБ России по Удмуртской Республике по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 187, а именно:

договор № 6253 от 3.10.2016г., на 3 листах;

задание на оценку к договору № 6253 от 3.10.2016 на 2 листах;

акт приёма-передачи выполненных работ, на 1 листе;

расчет стоимости не переданного оборудования на 1 листе;

акт о проведении взаимозачета от 15.03.2017 на 1 листе;

копия сопроводительного     письма в МУП    

ЖКХ № 341    от 14.03.2017 на 1 листе;

копия сопроводительного    письма в    МУП    ЖКХ № 129    от

14.03.2017 о направлении подписанных ООО «Сервисный центр «КОНТАКТ» актов приема-передачи оборудования и Соглашения от 23.01.2017 с приложением, всего на 11 листах;

договор купли-продажи    муниципального    имущества    от

19.12.2016    и дополнительное соглашение к нему от 22.12.2016, всего на 5 листах;

сопроводительное письмо в МУП ЖКХ № 162 от 01.02.2017 от ООО «СЦ «КОНТАКТ», на 2 листах о направлении актов о приеме-передаче основных средств;

акт приема передачи имущества от 23.01.2017 к договору купли- продажи недвижимого имущества от 19.12.2016 на 21 листе;

постановление Администрации МО «Город Можга» № 1351 от 19.09.2016 с приложением, всего на 2 листах;

постановление Администрации МО «Город Можга» № 1510 от 02.11.2016 с приложением, всего на 2 листах;

расходный кассовый ордер № 1429 от 12.12.2016 на 1 листе;

квитанция к расходному кассовому ордеру № 4 от 12.12.2016 на 1 листе;

доверенность ООО «ИндЭКО» № 1 от 12.12.2016 на 1 листе;

расходный кассовый ордер № 1501 от 26.12.2016 на 1 листе;

квитанция к расходному кассовому ордеру № 5 от 26.12.2016 на 1 листе;

доверенность ООО «ИндЭКО» № 2 от 23.12.2016 на 1 листе;

запрос МУП ЖКХ в Администрацию МО «Город Можга» № 824 от 05.06.2017 с приложением, всего на 2 листах;

соглашение заключенное между МУП ЖКХ и ООО «Сервисный центр «Контакт» от 16.01.2017 на 3 листах;

постановление Администрации МО «Город Можга» № 434 от 17.03.2017 на 2 листах;

постановление Администрации МО «Город Можга» № 432 от 17.03.2017 на 2 листах;

постановление Администрации МО «Город Можга» № 431 от 17.03.2017 на 2 листах;

договор аренды недвижимого имущества от 03.02.2017 между МУП ЖКХ и ООО «СЦ «КОНТАКТ» с приложением, всего на 3 листах;

копия соглашения между МУП ЖКХ и ООО «Сервисный центр «Контакт» от 23.01.2017 на 1 листе;

почтовый конверт 1 шт.;

договор аренды недвижимого имущества от 03.02.2017 между МУП ЖКХ и ООО «СЦ «КОНТАКТ» с приложением, всего на 3 листах;

Соглашение между МУП ЖКХ и ООО «Сервисный центр «Контакт» от 23.01.2017 на 1 листе.

постановление №1520.1 от 03.11.2016 на 1 листе;

копия договора о закреплении муниципального имущества от 06.01.2006 с приложением №1 всего на 15 листах;

соглашение №2 от 19.11.2014 с    приложением всего на 11 листах;

дополнительное соглашение №    4 от 17.10.2016 на 1 листе;

дополнительное соглашение №    5 от 17.10.2016 на 1 листе;

дополнительное соглашение № 6 от 29.05.2017 с приложением, всего на 4 листах;

письмо от 28.12.2017 за №1550, на 1 листе;

журнал МУП ЖКХ «Дело №01-03. Приказы и распоряжения директора по основной деятельности» за период 19 января 2016 года по 31 декабря 2016 года на 198 листах;

план передачи в аренду (продажу) электрических сетей МУП ЖКХ на 2 листах;

трудовой договор от 20.11.2015 на 6 листах;

соглашение от 01.11.2016 об изменении трудового договора на 1 листе;

устав МУП ЖКХ г. Можги в прошитом и пронумерованном виде на 10 листах;

изменения в Устава касательно размера уставного фонда на 3 листах;

распоряжение №570-р от 20 ноября 2015 года Главы МО «Город Можга» Ш.А.И. о назначении на должность директора МУП ЖКХ Бузанова А.В. на 1 листе;

трудовой договор от 20.11.2015 на 6 листах;

распоряжение №398-р от 01 сентября 2016 года Главы МО «Город Можга» Ш.А.И. об отпуске директора МУП ЖКХ Бузанова А.В. на 28 календарных дней с 05.09.2016 по 02.10.2016 на 1 листе;

постановление №1351 от 19.09.2016 Главы МО «Город Можга» Ш.А.И. с приложением на 2 листах о даче согласия МУП ЖКХ г. Можги;

постановление №1510 от 02.11.2016 с приложением на 2 листах о внесение изменений в постановление №1351 от 19.09.2016 Главы МО «Город Можга»;

постановление №1520.1 от 03.1 1.2016 на 1 листе о внесении изменений;

заверенная копия Устава Муниципального образования «Город Можга» в прошитом и пронумерованном виде на 24 листах;

копия договора о закреплении муниципального имущества с приложением №1 всего на 8 листах;

соглашения о внесение изменений в договор о закреплении муниципального имущества от 11.04.2011 с приложение №1 на 8 листах;

соглашение №2 о внесение изменений в договор о закреплении муниципального имущества от 19.11.2014 с приложением всего на 11 листах;

дополнительное соглашение № 4 к договору о закреплении муниципального имущества от 17.10.2016 на 1 листе;

дополнительное соглашение № 5 к договору о закреплении муниципального имущества от 17.10.2016 на 1 листе;

дополнительное соглашение № 6 к договору о закреплении муниципального имущества от 29.05.2017 с приложением всего на 4 листах;

копия письма от 16.09.16 за №1295 МУП ЖКХ г. Можги в адрес Главы МО «Город Ижевске Ш.А.И. на 2-х листах;

письмо от 03.02.17 за №139 МУП ЖКХ г. Можги в адрес Главы МО «Город Ижевске Ш.А.И. на 1 листе;

постановление №1351 от 19.09.2016, подписанное Главой МО «Город Можга» А.И. Ш.А.И. на 2 листах;

постановление №1510 от 02.11.2016, подписанное Первым заместителем - заместителем главы Администрации МО «Город Можга» по строительству и жилищно-коммунальной политики Л.С.В. на 2-х листах;

постановление №1520.1 от 03.11.2016, подписанное Первым заместителем - заместителем главы Администрации МО «Город Можга» по строительству и жилищно-коммунальной политики Л.С.В. на 1 листе;

93 технических паспорта на кабельные линии г. Можги;

Электроснабжение социально-значимых потребителей на 11 листах;

акт приема-передачи имущества к договору купли-продажи недвижимого имущества от 19.12.2016, на 21 листе;

паспорт ТП-9 - ТП-28 на 6 листах, паспорт ТП-28 - ТП-58 на 6 листах, паспорт ТП-28 - ТП-119 на 7листах, паспорт ТП-58 - ТП-73 на 7 листах;

паспорт ТП-7, паспорт ТП-8, паспорт ТП-21, паспорт ТП-27, паспорт КТП-74, паспорт ТП-79, паспорт ТП- 88, паспорт ТП-89, паспорт ТП-97, паспорт КТП 100, паспорт КТП 111, паспорт КТП 144, паспорт ТП 146, паспорт ТП 151, паспорт КТП 160;

схема ВЛ 10Кв по объекту «Водовод» КТП-166, КТП167, КТП- 168, КТП-169 на 2-х листах;

схемы ВЛ 6/0,4 Кв по 0.20 на 8 листах;

схемы ВЛ 6/0,4 Кв ТП-132, ТП-136, КТП-154, КТП-57, КТП-158, 0.6, РП-1 на 14 листах;

схемы ВЛ 6/0,4 Кв 0.5 КТП-38 на 3-х листах;

схемы В Л 6/0,4 Кв ТПА-17,70 «Мясокомбинат» на 5-ти листах;

схемы ВЛ 6/0,4 Кв 0.15, КТЕП-161, КТП-85, ТП-124, ТП-116, ТП-36, ТП-122, ТП-39, ТП-59, ТП-2 на 18 листах;

схемы ВЛ 6/0,4 Кв 0.14 «Машдеталь» ТП-64, ТП-71,ТП-11 на 5 листах;

схемы ВЛ 6/0,4 Кв Ф.13 ТП-14,115, КТП-90,156 на 8-и листах:

схемы ВЛбКв на С\О, ТП80, КТП-130, КТП-83, ТП-66, В Л 0.4Кв. ВЛ 0,4Кв ТП-369(164), КТП-100, ВЛ 0,4 6 Кв, ВЛ 0,4/6 Кв КТП-144, ВЛ 6 0.4. КТП-160, КТП-74, ВЛ 6/0,4 Кв ТП-79, ВЛ 6/0,4 Кв КТП-139, всего на 8 листах;

перечень электросетевых объектов на 8 листах;

схема разводки силовых электрокабелей завода «Свет» и жилого поселка;

схема завода «Свет»;

схема КЛ-бкВ ТП№33, Тп-41 «Дубитель»;

схема электрических сетей Можгинского завода дубительных экстрактов;

схема подземных коммуникаций ШК-6;

схема кабельных линий 6 кВт;

схема КЛ-бкВ «Красная Звезда» на 3-х листах;

схемы выводных кабелей 6кВ от ЦРП завода «Свет», 2 кабелей 0,4 кВ от ТП №46, от ТП45, «Красная звезда» на 6-ти листах;

различные схемы кабельных линий всего на 56 листах;

паспорт ТП №62 (школа №5), паспорт и технические отчеты по измерениям и испытаниям ТП №64 (Педколледж), ТП №132 (ул. Горбунова), ТП №65 (ул. Автомобильная);

схемы на Ф.№20 п/с «Можга» 110/35/6кВ на 19 листах;

схемы сетей на 9 листах;

схема сопряжения сетей ООО «Сервисный центр «Контакт» и «Энергологистик»;

перечень электрооборудования трансформаторных подстанций, ВЛЭП, КЛЭП центра питания ПС «Можга» 110/35/6кВ на 8 листах;

паспорт ТП№11 (ул. Ленина, почта);

паспорт ТП№2 (ул. Бабкина);

паспорт ТП №24 (ул. Нефтянников);

паспорт ТП № 115 (М-н Компрессорный);

паспорт ТП №62 (Школа №5);

паспорт ТП №71 (Ветколледж);

паспорт ТП №48 (ул. Можгинская);

паспорт ТП №64 (Педколледж);

паспорт ТП №65 (ул. Автомобильная);

паспорт ТП № 122 (ул.8 Марта);

паспорт ТП№132 (ул. Горбунова);

паспорт ТП №1 (Центр, базарная площадь);

паспорт ТГ1№5 (Центр, ул. Можгинская);

паспорт ТП №122 (ул. 8 Марта);

паспорт ТП №59 (ул. Северная);

паспорт ТП № 174 (ул. Детская);

паспорт на ВЛ-0.4кВ, КЛ-0,4кВ от ТП-146 (Можга, ул.Пролетарская, 82);

паспорт на электросетевой комплекс подстанций и линий 6кВ п/ст «Можга» до ТП-146, Ф-6 (Можга);

паспорт ТП№1;

копия паспорта КЛ-бкВ (ТП-9, ТП-28);

копия паспорта КЛ-бкВ (ТП-28, ТП-58);

копия паспорта КЛ-бкВ (ТП-28, ТП-119);

копия паспорта КЛ-бкВ (ПС «Можга» 110/35/6кВ, ВЛ-бкВ опора №1);

копия паспорта КЛ-бкВ (ТП-97, ТП-114, яч.6);

копия паспорта КЛ-бкВ (ТП-97, ТП-114,яч. 10);

копия паспорта ТП № 114 (цех капремонта);

копия паспорта КТП № 149 (ул. Весенняя);

копия паспорта ТП № 150 (ул. И.Быстрых, 1);

копия паспорта РП №8 (М-он «Сельхозхимии);

схемы освещения г. Можги на 65 листах формата А3,

выдать МУП ЖКХ, диск с записью файлов с перепиской по электронной почте по вопросам производства оценки имущества – уничтожить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, согласно которой приговор не может быть обжалован по мотивам несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня получения копии приговора.

Председательствующий судья:      В.Д. Алексеев