Решение по делу № 2-13/2015 от 12.01.2015

№ 2-13/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2015 года с. Черный Яр Астраханской области

Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Джумалиева Н.Ш.,

при секретаре Бруевой Н.Т.,

с участием представителя истца Администрации МО «Черноярский сельсовет» Глинчевой Т.М.,

представителя ответчика Хазиханова А.Х. на основании ст. 50 ГПК РФ – адвоката Санакоевой В.А., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Черноярский сельсовет» к Грачевой М.М., Хазиханову А.Х., Бульдину В.И., Светличному А.И., Полянской В.И., Максимову Н.Н., Дмитриеву О.Н., Валову Н.К., Администрации МО «Черноярский район», Комитету имущественных отношений Черноярского района, Территориальному Управлению Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области, Агентству по Управлению государственным имуществом по Астраханской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Черноярский сельсовет» обратилась в суд с исками к ответчикам, в которых указала, что на основании постановлений Администрации Черноярского района от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ответчики являются собственниками земельных долей земель бывшего АОЗТ «<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га.

Администрация заявила, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли могут быть признаны невостребованными, если их собственники не распорядились ими в течение трех лет подряд и не заявили о возражениях на публикацию администрации о списке невостребованных долей.

В связи с этим Администрация просила признать за муниципальным образованием право собственности на указанные земельные доли ответчиков.

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «Черноярский сельсовет» Глинчева Т.М. уточнила исковые требования, просила признать за муниципальным образованием право собственности на <данные изъяты> невостребованных долей, числящихся за ответчиками. Пояснила, что до настоящего времени никто из ответчиков не предпринял мер к регистрации своего права на недвижимое имущество в Управлении Росреестра по Астраханской области и никто из них не распорядился своей земельной долей и не использовал ее.

Грачева М.М., Бульдин В.И., Валов Н.К. умерли, данных об их наследниках не имеется.

Интересы Хазиханова А.Х. представляла адвокат Санакоева В.А., так как место жительства ответчика неизвестно. Адвокат просила отклонить исковые требования истца, поскольку ей неизвестно мнение ответчика по исковым требованиям.

Светличиный А.И. направил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, в котором указал, что признает исковые требования.

Ответчики Полянская В.И., Максимов Н.Н., Дмитриев О.Н. при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыли.

Представители Администрации МО «Черноярский район», Комитета имущественных отношений Черноярского района, Агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области при надлежащем извещении в суд не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия. Представитель Агентства не возражал против исковых требований истца.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Астраханской области при надлежащем извещении также в суд не прибыл, в заявлении указал, что сведений о собственности РФ на земельные доли ответчиков не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ост. 12.1 Федерального Закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с постановлением Администрации Черноярского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 6) коллективу АОЗТ «<данные изъяты>» в количестве <данные изъяты> человек, в том числе и всем первоначально заявленным ответчикам, были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> га.

Постановлением главы Администрации Черноярского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 3 л.д. 105) было принято решение о выдаче указанным гражданам свидетельств о праве собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на указанные земельные участки.

Постановлением Администрации Черноярского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в указанное постановление.

В указанные постановления внесены данные и обо всех ответчиках.

В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ число членов долевой собственности АОЗТ «Черноярское» составляет <данные изъяты> лица.

Ст. 18 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Соответственно ответчики являлись правообладателями - собственниками земельных долей коллективно-долевых земель АОЗТ «<данные изъяты>».

Согласно показаниям представителя истца Глинчевой Т.М. Администрацией МО «Черноярский сельсовет» в 2012 году начата процедура досудебной подготовки для признания за администрацией права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ответчиков.

В официальном печатном издании Астраханской области – Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области (выпуск № от ДД.ММ.ГГГГ) (т. 1 л.д. 12-16), Газете «Черноярский вестник «Волжанка» (выпуск от ДД.ММ.ГГГГ) (т. 1 л.д. 8-10) Администрацией МО «Черноярский сельсовет» опубликовано сообщение, в котором указано, что земельные доли ответчиков могут быть признаны невостребованными в случае, если от собственников земельных долей не поступят возражения против признания этих долей невостребованными. При этом в сообщении было сказано, что собрание участников долевой собственности состоится ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 3 месяца после его опубликования в СМИ.

Одновременно указанное сообщение было опубликовано на официальном сайте Администрации МО «Черноярский сельсовет», что подтверждается выпиской с сайта на л.д. 11-12 в т. 1.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 5 в т. 1 собственники земельных долей АОЗТ «<данные изъяты>» не приняли решения по невостребованным земельным долям, поскольку из <данные изъяты> дольщиков на собрание явилось только <данные изъяты> человека, в связи с чем собрание не имело правомочий на принятие решений по повестке дня.

В связи с этим постановлением Главы Администрации МО «Черноярский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц, не востребовавших свои земельные доли.

Таким образом Администрация МО «Черноярский сельсовет» полностью выполнила досудебную процедуру выделения невостребованных земельных долей.

Из показаний представителя истца следует, что никто из ответчиков свое право на земельные доли в Управлении Росрестра по <адрес> не зарегистрировал; ответчики не распорядились своими долями и не использовали их.

Доводы истца подтверждаются выписками из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 3 л.д. 13-30 и т. 4 л.д. 48-236) в которой отсутствуют сведения об ответчиках, показаниями специалиста Управления Росреестра по Астраханской области ФИО15 о том, что ответчики не регистрировали свои права и (или) сделки со своими земельными долями в регистрационной службе.

Кроме того, о невостребованности ответчиками земельных долей свидетельствует также и то, что никто из ответчиков, несмотря на публикацию в СМИ, не обратился в администрацию с возражением на инициативу Администрации признать доли невостребованными и не предоставил возражение на исковые заявления.

Оценивая изложенные обстоятельства суд приходит к выводу о том, что земельные доли ответчиков являются невостребованными и поскольку истец выполнил процедуру изъятия указанных долей суд считает обоснованными его исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Черноярский сельсовет» о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Черноярский сельсовет» право муниципальной собственности на <данные изъяты> невостребованных земельных долей коллективно-долевых земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «<данные изъяты>», расположенных в <адрес> земли АОЗТ «<данные изъяты>», ранее принадлежавших Грачевой М.М., Хазиханову А.Х., Бульдину В.И., Светличному А.И., Полянской В.И., Максимову Н.Н., Дмитриеву О.Н., Валову Н.К..

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через районный суд в течение месяца.

Решение изготовлено при помощи компьютера в совещательной комнате.

Судья Н.Ш. Джумалиев