Решение по делу № 2-723/2017 ~ M793/2017 от 15.09.2017

                                                 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2017г.                                                                                        г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи С.В.Ткачевой,

при секретаре А.С. Садоха,

с участием истца В.Н. Ткаченко,

представителя ответчика по доверенности Ж.А. Михайленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ткаченко Владимира Николаевича к администрации МО «Черняховский городской округ» с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, гаражного потребительского кооператива «Чайка» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

    Ткаченко В.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО «Черняховский городской округ» с указанием в качестве третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области о признании права собственности на гараж №, общей площадью 50,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, потребительское гаражное общество «Чайка» на земельном участке с кадастровым номером №.

    В обоснование заявленных требований указал, что на основании его заявления от 10.08.1993 и протокола заседания межведомственной комиссии от 19.08.1993 ему был отведён земельный участок № для строительства индивидуального гаража в потребительском гаражном обществе «Чайка» площадью гаража 18 кв.м, однако гараж им был возведён площадью 50,1 кв.м на земельном участке площадью 53,0 кв.м, он является членом гаражного потребительского кооператива «Чайка», за ним числится земельный участок под номером №.

Для оформления земельного участка в собственность он обратился в администрацию МО «Черняховский городской округ» в январе 2017 года, в ответе администрации было указано, что ему необходимо представить правоустанавливающие документы на гараж зарегистрировать на него право собственности. Однако, зарегистрировать право собственности на данный объект не представляется возможным ввиду превышения площади застройки гаража на 32 кв.м, вместо предоставленных 18 кв.м. Гараж им был построен в 1993 году и используется только для хранения автомобиля на протяжении уже более 24 лет.

В настоящее время он провёл межевание земельного участка, поставил его на кадастровый учёт. При постановке на кадастровый учёт номер гаража был изменен с № на №, ДД.ММ.ГГГГ потребительское общество «Чайка» поменяло свою организационно – правовую форму на Гаражный потребительский кооператив «Чайка». После изготовления у кадастрового инженера технического плана гаража, постановлением главы администрации МО «Черняховский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным кадастровым номером земельного участка № площадью 53 кв.м.

Поскольку площадь гаража превышает выделенную площадь под застройку, а земельный участок такой площадью ему не выделялся, то зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке у него не имеется возможности, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с указанными исковыми требованиями.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечен гаражный потребительский кооператив «Чайка» (потребительское гаражное общество «Чайка»).

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, пояснив при этом, что данный гараж был им возведён собственными силами в 1993 году. Действительно ему был выделен земельный участок для возведения гаража площадью 18 кв., однако, когда он приступил к возведению гаража, выяснилось, что его участок расположен у самого края. Если бы он возводил его согласно отведённым границам, то гараж бы не соответствовал схеме расположения, так как там оставалось значительное расстояние. Потому при отсутствии возражений со стороны собственников соседних гаражей, а также председателя общества он возвёл гараж в соответствии со схемой его расположения, но при этом оказалось, что площадь гаража превысила выделенную под застройку. Данным гаражом он непрерывно пользуется по его целевому назначению – для хранения автомобиля. Он обратился с заявлением о регистрации права собственности в Управление Росреестра, однако регистрация была приостановлена в связи с тем, что в Едином государственном реестре прав собственности сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка под гаражом отсутствуют. При обращении в администрацию МО «Черняховский городской округ» с заявлением о предоставлении ему земельного участка под гаражом в аренду, ему было разъяснено, что такое предоставление возможно только посредством торгов, проводимых в форме аукциона. Однако, поскольку он уже более двадцати лет пользовался данным гаражом и пользуется им в настоящее время, то считает, что приобрёл на него право собственности и земельный участок ему должен быть предоставлен на праве аренды без проведения торгов, что возможно только после признания в судебном порядке права собственности на гараж.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца, пояснив при этом, что действительно ему в 1993 году предоставлялся земельный участок для строительства гаража площадью 18 кв.м. Кроме истца с такими заявлениями обращался ещё ряд граждан и всем были предоставлены земельные участки. Впоследствии в 1998 году было образовано потребительское гаражное общество «Чайка», постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № данному обществу был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м в аренду до 2013 года. Была разработана схема расположения гаражей, составлен список лиц, которые являлись участниками общества и которым были предоставлены земельные участки для строительства гаражей. После прекращения договора аренды, как пролонгации договора, так и заключения нового договора не последовало. То обстоятельство, что площадь существующего гаража у истца существенно превышает площадь земельного участка, считает несущественным, поскольку ничьих прав не нарушает. Земельный участок используется в соответствии с видом разрешённого использования. Более того, для постановки данного земельного участка на кадастровый учёт, кадастровый инженер обращался в администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, занимаемого истцом, данная схема была утверждена постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, при этом указана фактически занимаемая площадь 53 кв.м. Таким образом, администрация не возражает против заявленных исковых требований.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, гаражный потребительский кооператив «Чайка» извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, от представителя Управления Росреестра по доверенности ФИО5 поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, …постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела видно, что протоколом заседания междуведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен земельный участок по <адрес> для строительства гаража на участке № во временное пользование Ткаченко.

Из паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ткаченко предоставлен земельный участок для строительства гаража площадью 18 кв.м.

Постановлением главы <данные изъяты> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № потребительскому гаражному обществу «Чайка» предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. в аренду сроком на пятнадцать лет (1998-2013гг) под строительство и обслуживание индивидуальных гаражей. К постановлению приложен план земельного участка со схематичным изображением расположения гаражей, согласованный в установленном порядке. На данной схеме указано, что земельный участок под номером № предоставлен Ткаченко.

Свидетельством о государственной регистрации подтверждается, что потребительское гаражное общество «Чайка» расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером №.

Из списка владельцев гаражного общества «Чайка» следует, что Ткаченко В.Н. является членом данного общества.

Как следует из справки, выданной и.о. председателя ПГО «Чайка» ДД.ММ.ГГГГ, Ткаченко В.Н. является членом гаражного общества, им построен лично и используется по назначению гараж №, которому присвоен новый №.

Общим собранием учредителей гаражного потребительского кооператива «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден устав кооператива, который создан на базе потребительского гаражного общества «Чайка», кооператив зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений, представленных ответчиком, следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № разрешённым использованием: для строительства и обслуживания гаражей состоит на кадастровом учёте с ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтённый.

Постановлением администрации МО «Черняховский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка площадью 53,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ПГО «Чайка», №.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен №, разрешённым использованием: объекты кадастрового назначения.

Из технического плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гараж № площадью 50,1 кв.м расположен по адресу: <адрес>, 1997 года постройки. Гараж находится в пределах земельного участка №

Из показаний свидетелей ФИО6, ФИО7 следует, что они являются соседями по гаражу истца. Гараж истца находится в одной линии с другими гаражами, на другие земельные участки гараж истца не заходит, их права не нарушает. Гараж истцом возведён давно и расположен последним в ряду. Увеличение площади гаража истца никоим образом не затрагивает их права и законные интересы. Все проезды и проходы истцом соблюдены.

Из совокупности приведенных выше доказательств следует, что спорный гараж расположен на земельном участке, входящем в земельный участок, предоставленный в 1998 году ПГО «Чайка», ныне ПГК «Чайка» под строительство и обслуживание индивидуальных гаражей. То обстоятельство, что в настоящее время договор аренды земельного участка органом местного самоуправления с ПГК «Чайка» не заключён, не имеет правового значения, поскольку земельный участок отводился истцу в установленном законом порядке, то обстоятельство, что при возведении гаража истцом были превышены размеры постройки на 32,1 кв.м, суд считает несущественным, поскольку как установлено судом ничьих прав и законных интересов данная постройка не нарушает, орган местного самоуправления не возражает против данной постройки, не считает её самовольным строением, мотивируя тем, что часть гаража возведена на земельном участке, отведённом для этих целей непосредственно истцу, другая часть гаража также находится на земельном участке гаражного общества и в его границах. Таким образом, весь гараж находится на земельном участке, с разрешённым использованием: объекты гаражного назначения, в границах земельного участка, предоставленного гаражному обществу для строительства индивидуальных гаражей, схема расположения земельного участка площадью 53,0 кв. м Ткаченко согласована органом местного надлежащим образом, участок поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый номер.

Истец обратился в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на гараж, однако ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация кадастрового учёта была приостановлена с указанием на то, что необходимо представить документы на земельный участок, на котором расположен гараж, подтверждающие права заявителя на указанный земельный участок, предоставление которого в испрашиваемых истцом размерах возможно только после признания за истцом права собственности на гараж в судебном порядке.

Поскольку ответчик не возражает против предоставления истцу земельного участка под гаражом испрашиваемой площадью, не возражает против признания права собственности истца на гараж с превышением разрешённой в 1993 году площади, совокупностью исследованных судом доказательств подтверждается, что возведённый гараж не нарушает ничьих прав и законных интересов, используется истцом в соответствии с целевым назначением, расположен в границах земельного участка ГПК «Чайка», то суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░ 50,1 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░:                                                                                    ░.░. ░░░░░░░