Решение по делу № 2-4753/2014 от 24.07.2014

Дело № 2-4753

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2014г. г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи О.А.Калачевой

при секретаре Т.О.Белякиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан к Р.М. Камалову, А.В. Калиниченко о признании договора аренды земельного участка недействительным,

установил:

Исполком ЗМР РТ обратился в суд с иском к Р.М.Камалову, А.В.Калиниченко о признании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, недействительным, о применении последствий недействительности сделки.

В обосновании иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ ИК ЗМР РТ было выделено в аренду ... земельных участков расположенных по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства сроком на ... лет. Информационное сообщение о наличии земельных участков, предлагаемых для передачи в аренду, опубликовано в установленном законом порядке не было, что является нарушением ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции», ст.31 ЗК РФ. Извещение о наличии земельных участков, предлагаемых в аренду, были напечатаны в приложении «Зеленодольская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ., которое не распространялось для общего доступа. Несоблюдение требований в части публикации информационных сообщений о предполагаемой передаче в аренду земельных участков и принятии заявок в разумный и достаточный срок после оформления актов о выборе земельных участков, исключило возможность для всех заинтересованных лиц приобрести права на эти участки, чем нарушило экономические интересы неопределенного круга лиц и лишило население возможности заявить свои возражения против размещения конкретного объекта. В соответствии с решением УФАС по РТ МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» было вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ. о принятии соответствующих мер по возврату в муниципальную казну земельных участков предоставленных в аренду с нарушением действующего законодательства.

Представитель истца Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан – Ю.Н.Нечаева (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.27)) в судебном заседании на предъявленных требованиях настаивала, просила их удовлетворить, пояснила, что о нарушении законодательства о защите конкуренции истцу стало известно из решения Федеральной антимонопольной службы по РТ от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчики – А.В.Калиниченко исковые требования не признал, мотивируя тем, что пропущен срок исковой давности – ... года (л.д.135). Кроме того, на данном земельном участке им построен жилой дом, на который он намерен зарегистрировать право собственности.

Ответчик – Р.М.Камалов в суд не явился, надлежаще извещен.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по РТ – И.Р.Фахритдинова (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержала.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 181 ГК РФ (в редакции ФЗ №109-ФЗ от 21.07.2005г.) предусматривает, что срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Статья 195 ГК РФ предусматривает, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

На основании ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 199 ГК РФ (в редакции ФЗ №109-ФЗ от 21.07.2005г.) требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

3. Односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.

Статья 200 ГК РФ (в редакции ФЗ №109-ФЗ от 21.07.2005г.) гласит, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

2. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

3. По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

2. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

3. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

2. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

3. Договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (статья 624), заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества.

Статья 22 ЗК РФ устанавливает, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления Р.М.Камалова от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.18), постановлением руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ. Р.М.Камалову был предоставлен в аренду сроком на ... лет земельный участок площадью ....м., расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ. между Исполнительным комитетом ЗМР РТ в лице МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» и Р.М.Камаловым был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № (л.д.8-11). Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по РТ ДД.ММ.ГГГГ., что усматривается из дела правоустанавливающих документов (л.д.94).

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. Р.М.Камалов передал принадлежащее ему право аренды земельного участка Д.Н.Сагиеву (л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Д.Н.Сагиев передал право аренды Б.Р. Хисамову (л.д.101-101). Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по РТ,что подтверждается материалами правоустанавливающего дела (л.д.103)

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Б.Р.Хисамов передал право аренды земельного участка А.В.Калиниченко(л.д.118-121). Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по РТ, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что решением Федеральной антимонопольной службы по РТ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. в действиях МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» выявлены признаки нарушения Федерального закона «О защите конкуренции» в части ограничения прав неопределенного круга лиц, имевших намерение получить в аренду земельные участка для жилищного строительства. Нарушение выразилось в предоставлении земельных участков без публикации информационных сообщений в средствах массовой информации(л.д.17-20).

ДД.ММ.ГГГГ. Федеральной антимонопольной службой по РТ было выдано предписание МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» о принятии соответствующих мер по возврату в муниципальную казну предоставленных в аренду земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером № (л.д.21-22).

В судебном заседании ответчиком А.В.Калиниченко А.В. заявлено о применении срока исковой давности, мотивируя тем, что договор аренды был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению представителя истца, право на обращение в суд возникло у истца после вынесения предписания УФАС по РТ ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь п. 1 ст. 181 ГК РФ, суд приходит к выводу о пропуске истцом трехгодичного срока исковой давности по заявленным требованиям, что в силу ст. 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске. В данном случае начало течения срока давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. – с момента государственной регистрации договора аренды земельного участка с Р.М.Камаловым, а истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.2). Согласно представленному в суд договору аренды земельного участка №, исполнительный комитет ЗМР РТ в лице МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» являлся стороной сделки.

Кроме того, истцом не оспаривается постановление руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении Р.М.Камалову земельного участка с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, явившееся основанием для государственной регистрации права аренды ответчика на спорный земельный участок.

Из материалов дела, дела правоустанавливающих документов, предоставленных Росреестром (л.д.57-125), установлено, что информация о наличии земельных участков, предлагаемых для передачи в аренду сроком на ... лет для индивидуального жилищного строительства была опубликована в газете «Зеленодольская правда» от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также размещена на сайте Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ (л.д.13,16,49).

Более того, на земельном участке А.В.Калиниченко построен жилой дом незавершенный строительством, состоящий из подвала и двух этажей, общей площадью здания ... кв.м, который инвентаризирован Зеленодольским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен инвентарный номер № (л.д.39-48).

При таких обстоятельствах исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании ст. 181, 195, 196, 199, 200, 606, 607, 609 ГК РФ, ст.22 ЗК РФ, руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан к Р.М. Камалову, А.В. Калиниченко о признании недействительным договора № от ДД.ММ.ГГГГ.,о передаче в аренду Р.М. Камалову земельного участка, площадью ... кв.м, с кадастровым номером №,расположенного по адресу: <адрес>, с уступкой права аренды А.В. Калиниченко, о применении последствий недействительности сделки, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: