Решение по делу № 2-450/2014 ~ М-422/2014 от 15.09.2014

Дело № ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мирный                         **.**.**** года

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Липкина Ю.Г.,

при секретаре Корниловой А.Л.,

с участием заявителя Даничкина В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Даничкина В.И. о признании незаконными действий (бездействия) Министерства обороны Российской Федерации, Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, территориального отдела в Архангельской области - г. Архангельск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Даничкин В.И. обратился в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ о признании незаконными действий (бездействия) Министерства обороны РФ, Генерального штаба ВС РФ, выразившихся в отсутствии контроля за деятельностью вновь созданных специализированных органов МО РФ, отвечающих за приобретение и распределение жилых помещений для военнослужащих и членов их семей, а именно Департамента жилищного обеспечения МО РФ, Департамента имущественных отношений МО РФ, Департамента государственного заказчика капитального строительства МО РФ, а также в не направлении ответа на его запрос в МО РФ, действия (бездействия) территориального отделения в Архангельской области - г. Архангельск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, выразившиеся в уклонении от вынесения решения о передаче в собственность бесплатно Даничкину В.И. жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Синявинская, *** и в понуждении его к заключению договора пользования данным жилым помещением с повторным предоставлением справок и документов, незаконными. Просил обязать МО РФ незамедлительно направить ему мотивированный ответ на его заявление, руководителя территориального отделения в Архангельской области - г. Архангельск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ подготовить решение и акт о приеме-передаче жилого помещения по адресу: г. Москва, ул. Синявинская, *** в его собственность бесплатно и вручить ему их под роспись, взыскать с МО РФ судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании Даничкин В.И. настаивал на удовлетворении жалобы, указав, что ему было распределено жилое помещение – кв. *** по Синявинская в г. Москва, которое он намерен получить в собственность бесплатно, о чем им было направлено заявление в территориальное отделение в Архангельской области – г. Архангельск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее – Архангельское территориальное отделение). Решение о передаче вышеуказанной квартиры в его собственность до сих пор не принято со ссылкой на отсутствие государственной регистрации права собственности РФ на распределенное ему жилое помещение. Вместе с тем, на основании вступившего в законную силу судебного решения, на начальника Архангельского территориального отделения возложена обязанность вынести такое решение, которое до сих пор не исполнено, также со ссылкой на отсутствии регистрации права РФ на квартиру, ему предложено до регистрации собственности заключить договор пользования, собрав при этом очередной пакет документов, с чемон не согласен. Считает действия (бездействие) начальника Архангельского территориального отделения, выразившиеся в уклонении от вынесения решения о передаче в собственность бесплатно распределенного жилого помещения и понуждение к заключению договора пользования им же, незаконными. О сложившейся ситуации им было направлено письмо в МО РФ, которое было зарегистрировано на сайте МО РФ 05 августа 2014 года, однако данное заявление оставлено МО РФ без рассмотрения. Считает, что распределение ему жилого помещения не готового к передаче в его собственность бесплатно, а также не готового к заселению стало возможным в связи с отсутствием контроля со стороны МО РФ и Генерального штаба ВС РФ за деятельностью вновь созданных специализированных органов МО РФ, отвечающих за приобретение и распределение жилых помещений для военнослужащих и членов их семей, а именно ДЖО МО РФ, Департамента имущественных отношений МО РФ, Департамента государственного заказчика капитального строительства МО РФ, просит признать данные действия (бездействие) незаконным.

Представитель территориального отделения в Архангельской области - г. Архангельск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, - начальник отделения Скворцова Н.С., представила возражения по заявлению Даничкина В.И., в котором указала, что право собственности РФ на распределенное Даничкину В.И. жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Синявинская, ***, не зарегистрировано, в связи с чем, ему предложено написать заявление с согласием на получение жилой площади на праве пользования, данное заявление Даничкин не предоставил. Указала, что начальник территориального отделения не имеет правовых оснований для оформления решения о передаче спорного жилого помещения в собственность бесплатно, а также акта приема-передачи, поскольку данная квартира не является собственностью Российской Федерации. Кроме того, территориальному отделу Даничкиным В.И. не представлен оригинал справки о сдаче жилого помещения, также не сдано жилое помещение, принадлежащее его матери. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя и в удовлетворении заявления отказать.

    Представители Министерства обороны РФ, Генерального штаба ВС РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ и Департамента государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Суд с учетом мнения заявителя считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей заинтересованных лиц территориального отделения в Архангельской области - г. Архангельск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Министерства обороны РФ, Генерального штаба ВС РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ и Департамента государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны РФ.

Изучив материалы дела, заслушав заявителя, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены, в том числе права и свободы гражданина.

Согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 20 марта 2012 года на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу включить Даничкина В.И. и членов его семьи в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для

обеспечения жилым помещением в г. Москве и распределить Даничкину В.И. и членам его семьи жилое помещение по избранному месту жительства в г. Москве (л.д. 23-27).

Вступившим в законную силу решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 10 октября 2013 года на руководителя Департамента государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность по незамедлительному приобретению жилого помещения для семьи Даничкина В.И. в г. Москве, в границах этого города до 01 июля 2013 года, и передаче его в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации для первоочередного распределения его семье Даничкина В.И. в соответствии с решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 20 марта 2012 года (л.д. 28-32).

Вступившим в законную силу решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 12 марта 2014 года признано незаконным решение начальника территориального отделения в Архангельской области Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № 29-33/14 от 14 февраля 2014 года об отказе в предоставлении Даничкину В.И. жилого помещения в собственность бесплатно. На указанное должностное лицо возложена обязанность по отмене указанного решения и вынесении нового решения о передаче в собственность бесплатно заявителю жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Синявинская, ***, в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 38-42).

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением обязательным для суда, не подлежат повторному доказыванию и оспариванию.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, ст.6 Федерального Конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, и устанвлено судебными решениями, что Даничкину В.И. было распределено жилое помещение – кв. *** по ул. Синявинской в г. Москва.

05 августа и 12 августа 2014 года (вх. № 29-14/5508) заявитель обратился к руководителю территориального отделения в Архангельской области – г. Архангельск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с просьбой выдать решение о передаче ему в собственность жилого помещение – кв. *** по ул. Синявинской в г. Москва, с соответствующим актом (л.д. 10-11).

Согласно ответу начальника территориального отделения от 20 августа 2014 года (л.д. 13-14) Даничкину В.И. указано, что решение и акт будут оформлены после регистрации права собственности РФ на распределенное ему жилое помещение и предложено, со ссылкой на п. 13 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года, заселиться, заключив договор пользования жилым помещением, для чего ему необходимо предоставить оригинал справки о сдаче жилого помещения, копии паспортов всех членов семьи с отметкой о снятии с регистрационного учета и заявление о согласии получить жилое помещение право собственности, на которое РФ не оформлено (л.д. 13-14).

Решение о передаче в собственность бесплатно Даничкину В.И. распределенного жилого помещения начальником территориального отделения в Архангельской области Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ до настоящего времени не вынесено. (д. 55-56).

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законую силу судебным решением обязательным для суда, не подлежат повторному доказыванию и оспариванию.

Ссылка должностного лица на отсутствие полномочий на принятие такого решения ввиду отсутствия регистрации права собственности на жилое помещение, является несостоятельной, поскольку, обязанность по вынесению решения о передаче в собственность жилого помещения возложена на должностное лицо, вступившим в силу судебным решением.

Поскольку до настоящего времени решение о передаче спорного жилого помещения в собственность Даничкина В.И. бесплатно начальником территориального отделения в Архангельской области – г. Архангельск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не вынесено, акт приема-передачи квартиры не оформлен, суд считает данное бездействие незаконным, поэтому требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению.

Также подлежит удовлетворению требования Даничкина В.И. в части признания незаконным действия начальника территориального отделения в Архангельской области – г. Архангельск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, выразившегося в понуждении его к заключению договора пользования спорным жилым помещением, в виду отсутствия зарегистрированного права собственности на жилое помещение в силу следующего.

Согласно п. 13 Инструкции о предоставлении военнослужащим- гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, жилым помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 1280 от 30.09.2010 года, в случае отсутствия права собственности Российской Федерации на жилые помещения, соответствующие требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, военнослужащий при согласии с предоставлением и заселением распределенного жилого помещения вправе обратиться в уполномоченный орган и (или) структурное подразделение уполномоченного органа с заявлением по рекомендуемому образцу (приложение N 7 к настоящей Инструкции). Уполномоченный орган и (или) структурное подразделение уполномоченного органа принимают решение о заселении жилого помещения по рекомендуемому образцу (приложение N 8 к настоящей Инструкции), на основании которого заключается договор о пользовании.

Из смысла данной нормы следует, что военнослужащий или гражданин, уволенный с военной службы до регистрации права собственности на жилое помещение, может (вправе) обратиться с соответствующим заявлением о заселении, однако из материалов дела следует, что Даничкин В.И. обратился в адрес начальника Архангельского территориального отделения с заявлениями об исполнении решения Мирнинского городского суда от 12 марта 2014 года, а именно о выдаче ему подготовленного решения и акта о передаче распределенного жилья в собственность бесплатно.

Таким образом, действия начальника Архангельского территориального отделения направленные не на исполнение вступившего в законную силу решения суда о принятии решения о передаче спорного жилья в собственность Даничкина В.И. бесплатно, а на заключение договора пользования и заселение, являются незаконными.

Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Нарушенные права заявителя подлежат восстановлению в виде возложения на начальника территориального отделения - г. Архангельск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Скворцову Н.С. обязанности немедленно по вступления настоящего решения в законную силу вынести решение о передаче в собственность бесплатно Даничкину В.И. распределенного жилого помещения и подготовить акт приема-передачи данного жилого помещения, направив в адрес заявителя соответствующее извещение об их изготовлении.

В силу ст. 33 Конституции РФ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращения граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законам и иными федеральными законами.

В соответствии со ст.ст. 5, 9-12 вышеуказанного Федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: 1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме; 2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; 3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В соответствии со ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что 05 августа 2014 года Даничкин В.И. направил в адрес Министерства обороны Российской Федерации заявления с просьбой о возложении на начальника Архангельского территориального отделения Скворцову Н.С. обязанности по безусловному исполнению требований судебного решения от 12 марта 2014 года и незамедлительному направлению в его адрес письменного уведомления о дате и времени готовности МО РФ вручить Даничкину В.И. решение и акт приема-передачи распределенного ему жилого помещения в собственность бесплатно, для последующей регистрации права собственности. Данное обращение зарегистрировано МО РФ 05 августа 2014 года за № 85614 (л.д. 12).

Должностными лицами Министерства обороны РФ, в нарушение Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, мотивированный ответ заявителю не направлен и доказательств обратного ими в суд не представлено.

Таким образом, судом установлено, что в адрес указанных должностных лиц заявителем направлено обращение, ответ на которое заявителю до настоящего времени не направлен, что послужило основанием для обращения заявителя в суд.

Даничкин В.И. просит также признать незаконными действия (бездействия) Министерства обороны РФ, Генерального штаба ВС РФ, выразившиеся в отсутствии контроля за деятельностью вновь созданных специализированных органов Министерства обороны РФ, отвечающих за приобретение и распределение жилых помещений для военнослужащих и членов их семей, а именно Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, Департамента государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны РФ, что повлекло распределение ему жилого помещения не готового к передаче в его собственность бесплатно, а также не готового к заселению.

Приказом Министра обороны РФ от 18.11.2010 N 1550 утверждена Инструкция об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями", согласно которой на органы военного управления возлагаются задачи по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями. В соответствии с п. 2 данной инструкции к органам военного управления, отвечающих за приобретение и распределение жилых помещений для военнослужащих и членов их семей относятся в том числе и Департамент жилищного обеспечения, Департамент имущественных отношений, Департамента государственного заказчика капитального строительства.

В соответствии с п. 1 Правил предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 N 512, жилые помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства предоставляются военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанным нуждающимися в жилых помещениях (далее - военнослужащие), а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями (далее - граждане, уволенные с военной службы), на основании решений федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - федеральные органы).

На жилые помещения, указанные в пункте 1 настоящих Правил, до их предоставления в собственность бесплатно должно быть оформлено в установленном порядке право собственности Российской Федерации (п.3 Правил).

В случае отсутствия права собственности Российской Федерации на жилые помещения, соответствующие требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, военнослужащий при согласии с предоставлением распределенного жилого помещения вправе обратиться в уполномоченный орган и (или) структурное подразделение уполномоченного органа с заявлением, по которому принимается решение о заселении жилого помещения на основании договора о пользовании (п.13 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280).

Из смысла данных норм следует, что жилые помещения передаются гражданам по договору социального найма и в собственность военнослужащим лишь после передачи данных жилых помещений в собственность Российской Федерации. Предоставление жилого помещения, не переданного в собственность Российской Федерации, возможно лишь при согласии на это военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы.

Вступившим в законную силу решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 30 января 2014 года (л.д. 33-37) установлено, что 18.12.2013 года Даничкин В.И. согласился с предоставлением ему жилого помещения при отсутствии зарегистрированного права собственности Российской Федерации, распределение жилого помещения Даничкину В.И. – кв. *** по ул. Синявинская в г. Москва до передачи данного жилого помещения в собственность Российской Федерации произведено уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства, поскольку на это было получено согласие Даничкина В.И.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Между тем, судом установлено, что Даничкин В.И. согласился с распределенным ему жилым помещением при отсутствии зарегистрированного права собственности Российской Федерации на указанное жилое помещение, органами военного управления Министерства обороны РФ произведены действия по приобретению и распределению ему жилого помещения в г. Москве, данные действия соответствуют требованиям закона, доказательств тому, что имелись действия (бездействие), выразившиеся в отсутствии контроля со стороны МО РФ и Генерального штаба ВС РФ за деятельностью вновь созданных специализированных органов МО РФ, отвечающих за приобретение и распределение жилых помещений для военнослужащих и членов их семей, а именно Департамента жилищного обеспечения МО РФ, Департамента имущественных отношений МО РФ, Департамента государственного заказчика капитального строительства МО РФ, что привело к нарушению прав и свобод заявителя суду не представлено, следовательно, данные требования заявителя к МО РФ, Генеральному штабу ВС РФ являются необоснованными, в удовлетворении которых следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ истцу подлежат возмещению судебные расходы, в виде уплаченной при подаче заявления государственной пошлины в размере 200 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Даничкина В.И. удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Министерства обороны Российской Федерации, выразившееся в не направлении на электронный и почтовый адрес Даничкину В.И. мотивированного ответа на его обращение от 05 августа 2014 года.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации направить на почтовый и электронный адрес Даничкина В.И. мотивированный ответ на его обращение от 05 августа 2014 года в десятидневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Признать незаконным бездействие начальника территориального отделения - г. Архангельск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, выразившегося в уклонении от вынесения решения о передаче в собственность бесплатно Даничкину В.И. жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва ул. Синявинская *** и понуждении его к заключению договора пользования данным жилым помещением с повторным предоставлением справок и документов.

Обязать начальника территориального отделения - г. Архангельск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Скворцову Н.С. немедленно по вступления настоящего решения в законную силу вынести решение о передаче в собственность бесплатно Даничкину В.И. жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва ул. Синявинская ... и подготовить акт приема-передачи данного жилого помещения, направив в адрес заявителя соответствующее извещение об их изготовлении.

В удовлетворении требований о признании незаконным действия (бездействия) Министерства обороны Российской Федерации, Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, выразившегося в уклонении от контроля за деятельностью вновь созданных специализированных органов Министерства обороны РФ, отвечающих за приобретение и распределение жилых помещений для военнослужащих и членов их семей, а именно Департамента жилищного обеспечения МО РФ, Департамента имущественных отношений МО РФ, Департамента государственного заказчика капитального строительства МО РФ, отказать.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Даничкина В.И. в возврат государственной пошлины за подачу заявления в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд.

                Председательствующий Ю.Г. Липкин

мотивированное решение

изготовлено **.**.**** года.

Решение суда вступило в законную силу

**.**.**** года.

...

...

...

...

...