Решение по делу № 2-2977/2018 ~ М-2786/2018 от 27.07.2018

Дело № 2-2977/2018 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Аберкон И.В., с участием прокурора Павлова Д.П., при секретаре Шишикиной Т.И., рассмотрев 31 августа 2018 года в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми, с использованием систем видеоконференц-связи с ФКУ ИК-8 УФСИН по РК, гражданское дело по иску Никитченко Е.А. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №8» УФСИН России по Республике Комио признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, обязании выплатить заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда в связи с незаконным увольнением,

Установил:

Осужденный Никитченко Е.А. обратился в Ухтинский городской суд РК с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №8» УФСИН России по Республике Коми (далее по тексту - ФКУ ИК-8, Учреждение) о признании увольнения от 12.07.2018г. незаконным, восстановлении на работе на ставку со сдельной оплатой труда, обязании выплатить заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда в размере 30000 руб. в связи с незаконным увольнением (требования приведены с учетом уточнений, заявленных истцом в судебных заседаниях). В обоснование иска истец указал, что он отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда в ФКУ ИК-8, приказом начальника Учреждения был привлечен к оплачиваемому труду с 01.07.2015г. в качестве на участок: ; постановлением начальника ФКУ ИК-8 от 12.07.2018г. был водворен в штрафной изолятор сроком на .... суток по основаниям, не связанным с производственной деятельностью, в связи с чем приказом начальника ФКУ ИК-8 от 12.07.2018г. был уволен с работы. Истец полагает увольнение незаконным, т.к. согласно ст. 9 УИК РФ труд осужденных является одним из основных средств исправления осужденных, на основании ч. 1 ст. 103 УИК РФ на администрацию исправительного учреждения возлагается обязанность по привлечению осужденных к труду; кроме того, п. 26 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. приказом Минюста РФ от 16.12.2016г. №295, за осужденными, водворенными в ШИЗО, также закреплена обязанность трудиться.

В настоящем судебном заседании, состоявшемся с использованием систем видеоконференц-связи с ФКУ ИК-8 УФСИН по РК, истец настаивал на удовлетворении иска, доводы иска поддержал.

Представитель ответчика – ФКУ ИК-8 УФСИН по РК по доверенности Г.Г. в ранее состоявшемся судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что на осужденных не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, следовательно, истцом не может ставиться вопрос о восстановлении на работе, выплате заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Такая же позиция отражена в отзыве на иск, подписанном начальником ФКУ ИК-8 А.Е.

В настоящее судебное заседание представитель ответчика не явился, ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, каких-либо дополнительных заявлений, ходатайств от него не поступало.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск удовлетворению не подлежит, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Никитченко Е.А., <...> г..р., отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда в ФКУ ИК-8 УФСИН по РК с <...> г.. Согласно записям в трудовой карточке, истец был привлечен к оплачиваемому труду: с 01.07.2015г. – , освобожден от оплачиваемого труда 20.08.2015г. в связи с убытием на лечение в ФКЛПУБ-18; с 12.09.2015г. вновь привлечен к труду в ФКУ ИК-8 на ставку со сдельной оплатой труда, освобожден от работы 29.04.2016г. в связи с отсутствием объемов работ; с 15.06.2016г. привлечен к труду в на ставку со сдельной оплатой труда, освобожден 30.06.2016г. в связи с отсутствием объемов работ.

Приказом начальника ФКУ ИК-8 от12.08.2016г. №...., на основании ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденный Никитченко Е.А. привлечен к оплачиваемому труду с 15.08.2016г. на ставку со сдельной оплатой труда.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 от 12.07.2018г. осужденный Никитченко Е.А. водворен в штрафной изолятор сроком на .... суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Данное взыскание истцом не оспорено. По информации ответчика от 31.08.2018г. исх. №...., истребованной по ходатайству истца, архив с камер видеонаблюдения, установленных в МЧ-13, дислоцирующейся на территории объекта ИК-8, за 03.07.2018г. (дата совершения нарушения) отсутствует (срок хранения составляет 30 суток на основании приказа Минюста от 17.06.2013г. №94, данный архив не сохранялся).

Приказом начальника ФКУ ИК-8 от 12.07.2018г. №....осужденный Никитченко Е.А. освобожден с 12.07.2018г. от выполняемых работ (центр трудовой адаптации осужденных) со ставки в связи с водворением в штрафной изолятор. Истцу начислена компенсация за неиспользованный отпуск в связи с освобождением от оплачиваемого труда за период работы с 15.08.2017г. по 12.07.2018г. (11 рабочих дней за фактически отработанное время).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Соответственно права осужденных ограничены Уголовно-исполнительным кодексом РФ, они привлекаются к труду в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, на них не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу в том объеме, в котором они предусмотрены Трудовым кодексом РФ.

Согласно статье 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации: конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

При привлечении осужденных к труду осужденные не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по привлечению осужденных к труду трудовыми отношениями применительно к Трудовому кодексу РФ (статья 15) в полной мере не являются.

Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не свободным волеизъявлением осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые отношения, регулируемые исключительно и безусловно Трудовым кодексом РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 102, частью 1 статьи 104, частью 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ на осужденных к лишению свободы трудовое законодательство распространяется в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии.

На основании приведенных положений законодательства, при установленных по делу обстоятельствах, судом приходит к выводу о том, что правоотношения, возникшие между истцом и ФКУ ИК-8 УФСИН по РК, не основаны на трудовом договоре. Данный вывод, в свою очередь, означает, что на истца не распространяются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом РФ в части порядка оформления прекращения трудовых отношений, соблюдения самой процедуры увольнения и наличия предусмотренных для увольнения оснований. Освобождение истца от работы, прекращение привлечения его к труду не является увольнением по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ.

Соответственно, в действиях ответчика - ФКУ ИК-8 УФСИН по РК отсутствует незаконное лишение истца возможности трудиться, а потому отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, а также производных требований об обязании выплатить заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.

Представленный в материалы дела приказ начальника ФКУ ИК-8 УФСИН по РК от 12.07.2018г. №.... в части, касающейся освобождения осужденного от выполнения работ в Центре трудовой адаптации осужденных, принят в соответствии со ст. 103 УИК РФ, которая не предписывает обязанность обосновывать принятие решения в отношениях между исправительными учреждениями и осужденными в силу специфики данных отношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Никитченко Е.А. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №8» УФСИН России по Республике Коми о признании увольнения от 12.07.2018г. незаконным, восстановлении на работе, обязании выплатить заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда в связи с незаконным увольнением, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд РК в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. с 05 сентября 2018 года.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Аберкон