Решение по делу № 2а-4793/2019 ~ М-4356/2019 от 09.10.2019

Дело № 2а-4793/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи: Добраш Т.В.,

при секретаре: Стрельцовой О.В.,

с участием прокурора: Жиганова С.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Волжскому Филичевой Э.Е., административного ответчика Карпова Д.Е.,

09 октября 2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к Карпов Д.Е. о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Карпову Д.Е. о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения, указав в обоснование требований, что решением <...> от "."..г. Карпову Д.Е. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, занятого на работе. "."..г. Карпов Д.Е. освободился из мест лишения свободы, и встал на учет в Управлении МВД России по г.Волжскому. Однако, Карпов Д.Е. с "."..г. перестал являться на обязательную регистрацию, а также сменил место жительства, не уведомив контролирующий орган. "."..г. Карпов Д.Е. был задержан сотрудниками полиции и привлечен к административной ответственности. Просит суд внести Карпову Д.Е. дополнения в ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому Филичева Э.Е. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик Карпов Д.Е. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Жиганов С.В. в судебном заседании полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением <...> от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., Карпову Д.Е. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после освобождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток без согласования с органами внутренних дел по месту жительства, за исключением времени, занятого на работе.

"."..г. Карпов Д.Е. освободился из ФКУ ЛИУ-№... по отбытию срока наказания.

"."..г. Карпов Д.Е. поставлен на учет в Управлении МВД России по г.Волжскому, ему разъяснены условия и порядок исполнения административного надзора, административных ограничений, он был ознакомлен с обязанностями и правами, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, Карпов Д.Е. с "."..г. перестал являться на обязательную регистрацию, а также сменил место жительства, не уведомив контролирующий орган, в связи с чем, было заведено контрольно-наблюдательное дело по розыску лица в отношении которого установлен административный надзор.

"."..г. Карпов Д.Е. был задержан сотрудниками полиции и привлечен к административной ответственности за нарушения административных ограничений, установленных в отношении него судом: трижды "."..г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ за неявку на регистрацию в июне, июле и августе 2019 года.

Кроме того, Карпов Д.Е. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения охраны общественного порядка и общественной безопасности, а именно: "."..г., "."..г., "."..г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ; "."..г. по ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении к административной ответственности Карповым Д.Е. не обжаловались, вступили в законную силу, что не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.

Согласно справке-характеристике, Карпов Д.Е. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседского окружения не поступало, однако злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности Карпова Д.Е., суд считает необходимым установить ему дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы г.Волжского Волгоградской области.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Внести дополнения в ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу Карпов Д.Е., "."..г. года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, в виде:

запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив;

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

запрета выезда за пределы г. Волжского Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья                  Т.В. Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 09 октября 2019 года.

Судья                  Т.В. Добраш