Решение по делу № А32-13610/2009 от 16.07.2009

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                                                              Дело № А-32-13610/2009-34/132

от 16 июля 2009 года

Арбитражный суд Краснодарского края в лице судьи Марчук Т.И.,

при ведении протокола помощником судьи Листаровой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Апшеронском районе г. Апшеронск

к индивидуальному предпринимателю Соловьеву Владимиру Николаевичу г. Апшеронск

о взыскании с него 257,6 рублей штрафа за нарушение пенсионного законодательства

при участии в заседании: от заявителя – Баевой М.В. по доверенности № 75 от 14.01.09

У С Т А Н О В И Л:

Рассматривается заявление о взыскании с ответчика штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Основанием для обращения заявителя в арбитражный суд явилось неисполнение ответчиком решения и требования руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Апшеронском районе № 753 от 23.03.09 об уплатештрафных санкций в сумме 257,6 рублей, наложенного в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования». Так как штраф добровольно ответчиком не уплачен, заявитель просит взыскать его в судебном порядке.

Ответчик требования заявителя не оспорил, отзыва по делу не представил, в судебное заседание не явился, почтовое уведомление № 222439 свидетельствует о его надлежащем извещении, что позволяет суду приступить к рассмотрению дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и заслушав представителя заявителя, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований

В соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В этой связи установлено, что Соловьев В.Н. является страхователем, осуществляющим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Закона установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей

Абзацем 5 пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 2122-1,  установлено, что Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 05.05.97 № 77-ФЗ).

В силу статьи 3 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе, являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами и упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии с частью 2 статьи 11Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех застрахованных лиц.

С учётом изложенного, в срок до 01.03.09 ответчик должен был представить в управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц за 2008 год. В нарушение данного правила, сведения о застрахованных лицах (о себе) в установленный срок ответчиком не представлены.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной части устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации (Федеральный закон Российской Федерации от 15.12.01 № 167-ФЗ). В соответствии с определение Конституционного суда Российской Федерации от 12.04.05 № 164-О лица, старше 1966 года рождения уплачивают платеж на финансирование только страховой части. На 2008 год Постановлением Правительства Российской Федерации № 799 от 27.10.08 такой платеж установлен в сумме 2 576 рублей. В этой связи страхователь правомерно привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 257,6 рубля(2 576 руб. х 10%) в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

С учетом изложенного, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими полному удовлетворению с отнесением на ответчика госпошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде со всей суммы заявленных требований.

Руководствуясь статьями 29, 110, 156, 167 – 170, частями 4, 6 статьи 215, статьёй 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Соловьева Владимира Николаевича, 28.02.64 года рождения, урож. ст. Хоперская Тихорецкого района Краснодарского края, проживающей по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, г. Апшеронск, ул. Целинная, 69; ИНН 232504065090, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) штраф в сумме 257,6 рублей; государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 100 рублей.

Судья                                                                                             Т.И. Марчук