Решение по делу № 2-354/2018 (2-5008/2017;) ~ М-4807/2017 от 09.10.2017

Дело № 2-354/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года                                                                                                   г. Калининград

    Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

при секретаре Мамедовой Д.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Р.Н.Ф. к АО «Янтарьэнерго» об обязании выполнить технологическое присоединение энергопринмающих устройств, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Р.Н.Ф. обратился с названным выше иском в суд, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., расположенного в < адрес > < адрес >. < Дата > между ним и АО «Янтарьэнерго» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 39:05:040619:324. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Однако, принятые на себя обязательства по договору ответчик не исполнил. Ссылаясь на решение Арбитражного суда Калининградской области от < Дата >, указывает, что выполнил свои обязательства по договору № г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а бездействие АО «Янтарьэнерго» по невыполнению мероприятий по договору в законодательно установленный срок является неправомерным. В связи с указанными обстоятельствами, просит обязать АО «Янтарьэнерго» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, выполнить фактическое присоединение по договору технологического присоединения № от 27.05.2015г., технические условия № Z-3451/15 < Дата > энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: < адрес > < адрес >, участок с кадастровым номером 39:05:040619:324 к электрическим сетям; взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 200 руб. в день с даты вступления решения суда в части невыполнения фактического присоединения по договору с первого по седьмой день неисполнения решения суда, 400 руб. в день - с восьмого по пятнадцатый день неисполнения решения суда, 800 руб. в день - с пятнадцатого дня неисполнения решения суда и все последующие дни, штраф в размере 50 % от суммы удовлетворенных требований, компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Истец Р.Н.Ф. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии истца и представителя.

Представитель ответчика АО «Янтарьэнерго» М.Д.Д., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что АО «Янтарьэнерго» не отказывается от своих обязательств. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта заявителя планируется осуществить путем реализации технического задания № Z/СЭРС/006714/2016-23 по титулу: "Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 258-03 (инв. №) < адрес >, < адрес >». < Дата > с ООО «Элмонт» заключен договор подряда № на разработку проектной документации и выполнение строительно-монтажных работ. В настоящее время ведется разработка проектной документации. Также указала, что в АО "Янтарьэнерго" отсутствует информация о выполнении истцом своей части обязательств по договору о технологическом присоединении, в том числе о готовности к проверке мероприятий по исполнению технических условий с приложением необходимой документации согласно п. 85 Правил. Кроме того, истец не предоставил доказательств наличия самого объекта присоединения - жилого строения, поскольку фактическое присоединение возможно только в случае самого объекта присоединения. Просила в удовлетворение иска отказать.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с положениями ч.1,ч.3 ст.328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

В соответствии с ч.1 ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Постановлением Правительства РФ от < Дата > N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 1 Правил).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

    Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от < Дата > N 861 (ред. от < Дата >) предусмотрено осуществление технологического присоединения на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

Согласно п. 16 указанных Правил существенным условием договора является перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

В соответствии с п.п. «б» п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств.... срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать шести месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 указанных Правил в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВт включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно п. 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с п.п.д п.18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заказчика к электрическим сетям возможно только после выполнения заказчиком своих обязательств по договору и техническим условиям.

Судом установлено, что Р.Н.Ф. является собственником земельного участка, площадью 400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес >, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от < Дата > и кадастровой выпиской о земельном участке от < Дата >

< Дата > между Р.Н.Ф. и АО "Янтарьэнерго" заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: < адрес > < адрес >, с кадастровым номером №

В соответствии с п. 1 договора ОАО "Янтарьэнерго" обязалось осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя ЩВУобъекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 кВт,

- категория надежности – третья,

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ,

- точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям, располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором будет располагаться присоединяемый объект заявителя.

В соответствии с п.5 договора, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Р.Н.Ф. обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора в размере 550 руб., выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией.

Р.Н.Ф. выданы технические условия № Z-3451/15/12, в соответствии с которыми на заявителя возложена обязанность произвести монтаж электрической сети от точки присоединения (через ЩВУ) до ВРУ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности, на вводном устройстве установить автоматический выключатель с номинальным током теплового расцепителя в соответствии с расчетной мощностью, установить прибор учета электроэнергии в соответствии с требованиями ПУЭ и устройство, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности.

Согласно п. 10 технических условий, сетевая организация в целях присоединения нового заявителя обязалась от опоры № (уточнить при проектировании) ВЛ 0,4 кВ Л-1 от ТП 258-03 до участка застройки заявителя построить ВЛИ с СИП 0,4 кВ (трассу ВЛИ, марку и сечение определить проектом, протяженность 250 м.)

Точка присоединения к электрической сети зажим провода на опоре № (уточнить при подключении) ВЛ 0,4 кВ Л-1 от ТП258-03. Точка присоединения к электрической сети является границей балансовой принадлежности с АО «Янтарьэнерго».

Из материалов дела также следует, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта заявителя осуществляется путем реализации технического задания Z/ СЭРС/006714/2016-23 по титулу: «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП258-03 в Зеленоградском районе < адрес >.

< Дата > между АО «Янтарьэнерго» и ООО «Элмонт» заключен договор подряда № на разработку рабочей документации и выполнении строительно-монтажных работ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что решением Арбитражного суда Калининградской области от < Дата > установлен факт выполнения Р.Н.Ф. своих обязательств по договору.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Калининградской области от < Дата > отказано в удовлетворении заявления АО «Янтарьэнерго» об оспаривании постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области от < Дата > № АМЗ-44адм/2016, в соответствии с которым АО «Янтарьэнерго» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.21 КоАП ИРФ. Из содержания решения следует, что по итогам административного расследования установлено, что при выполнении своих обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения № г. АО «Янтарьэнерго» нарушил п. 16 правил, в части нарушения сроков технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго». Также указано, что общество длительное время не осуществляло технологическое присоединение объекта – жилого дома Р.Н.Ф.

При этом, в решении Арбитражного суда Калининградской области от < Дата > действительно указано, что заявитель (Р.Н.Ф.) выполнил свои обязательства по договору.

Вместе с тем, обстоятельства, выполнения своих обязательств истцом не нашли своего подтверждения при рассмотрении настоящего искового заявления.

В соответствии с положениями п.85 раздела IX указанных Правил, введенного в действие Постановлением Правительства РФ от < Дата > №, для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов:

а) копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации;

б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

в) документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний;

г) нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки).

После получения уведомления и необходимой документации, подтверждающей выполнение технических условий, сетевая организация в соответствии с п.87 указанных Правил рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя. По результатам осмотра электроустановок заявителя сетевая организация составляет в 2 экземплярах акт осмотра (обследования) электроустановки.

Осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заказчика к электрическим сетям возможно только после выполнения заказчиком своих обязательств по договору и техническим условиям.

Пункт 8 Договора, заключенного между истцом и ответчиком также предусматривает исполнение обязанностей заявителем, необходимых для осуществления технологического присоединения, в том числе:

- по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- уведомление сетевой организации о выполнении технических условий;

- принятие сетевой организацией участия в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

При этом, пункт 11 Технических условий предусматривает конкретные обязанности на стороне истца, необходимые для осуществления технологического присоединения.

Таким образом, из вышеуказанных доказательств следует, что выполнение сетевой организацией АО «Янтарьэнерго» своих обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям возможно только при условии выполнения заявителем обязательств, предусмотренных п.8 Договора и п.11 Технических условий.

Согласно акту осмотра (обследования) электроустановки от < Дата >, сотрудниками сетевой организации был произведен осмотр электроустановок в < адрес >, кад. №, в ходе которого установлено, что присоединяемый жилой дом отсутствует, обязательства со стороны заявителя и АО «Янтарьэнерго» не выполнены, а также представлены фотографии земельного участка, подтверждающие отсутствие жилых строений на участке. Из содержания акта также усматривается, что подготовка документов по технологическому присоединению на данном этапе невозможна.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства представитель ответчика пояснил, что в АО «Янтарьэнерго» не поступало уведомлений от истца о выполнении им своей части технических условий, в том числе уведомление готовности к проверке мероприятий по исполнению технических условий.

Более того, как следует из заключенного между сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, технологическое присоединения необходимо для присоединения жилого дома, соответственно его наличие или отсутствие на участке по адресу: < адрес > < адрес >, кад. № имеет существенное значение для правильного разрешения настоящего спора.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, положения п.85 раздела IX Правил, в нарушение ч.1 ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что на дату обращения в суд с иском, возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению, указанные в технических условиях выполнены, истец обращался к ответчику с уведомлением о выполнении технических условий № Z-364/15 с приложением необходимой документации о выполнении технических условий.

Как следует, из представленных стороной ответчика документов, энергопринимающие устройства, подлежащие присоединению, к которым согласно техническим условиям, подписанным истцом без возражений отнесен жилой дом, в границах участка отсутствуют.

Вместе с тем, в силу вышеприведенных условий договора об осуществлении технологического присоединения и технических условий в совокупности с нормами материального права техническое присоединение это последовательный и поэтапный процесс, который может быть окончен сетевой организацией только после надлежащего исполнения встречных обязательств самим заявителем. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующих о том, что Р.Н.Ф. не имеет возможности выполнить возложенные на него обязанности по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению в границах своего земельного участка

Таким образом, права Р.Н.Ф. могли быть нарушены (ущемлены) сетевой организацией только в случае добросовестности самого заявителя.

В виду изложенного, ссылка на преюдициальное значение выводов арбитражного суда Калининградской области, указавшего в своем решении о том, что заявителем обязательства по договору выполнены, не может быть признана состоятельной, поскольку данные выводы сделаны в рамках дела об оспаривании постановления УФАС, которыми установлено нарушение АО «Янтарьэнерго» сроков технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта Р.Н.Ф.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении АО «Янтарьэнерго» следует, что Р.Н.Ф. произведена только оплата за технологическое присоединение в размере 550 руб., каких-либо иных документов, подтверждающих исполнение заявителем своих обязательств, в соответствии с условиями договора и техническими условиями, материалы дела об административном правонарушении не содержится.

Таким образом, предметом вышеназванного спора вопрос об исполнении Р.Н.Ф. своих обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения в соответствии с условиями договора и выданным ему техническим условиям не являлись, соответственно, указанные обстоятельства судом не проверялись.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, установленные в ходе настоящего рассмотрения дела обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца, в том числе производных требований о взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ < ░░░░ >.

    ░░░░░                                                                                                          ░.░. ░░░░░░░