Решение от 11.12.2013 по делу № 33-26636/2013 от 29.11.2013

Судья: Нетесова Е.В. Дело № 33-26636/13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Ризиной А.Н.,

судей: Хугаева А.Г., Шилиной Е.М.,

при секретаре: Кузнецовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционное представление прокурора <данные изъяты> на определение Лотошинского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> о прекращении производства по делу,

заслушав доклад судьи Хугаева А.Г.,

заключение прокурора Ковалева Е.А., поддерживающего представление прокурора,

УСТАНОВИЛА:

<данные изъяты>, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Нефедову В.А. и А. сельского поселения Ошейкинское Лотошинского муниципального района <данные изъяты> о признании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и зарегистрированного права собственности на земельный участок недействительными.

В обосновании иска истец указал, что <данные изъяты>ной прокуратурой была проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требования федерального законодательства при предоставлении земельных участков. В ходе проверки установлено, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального Закона от <данные изъяты> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации права является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

<данные изъяты> А. сельского поселения Ошейкинское Лотошинского муниципального района <данные изъяты> на основании архивной выписки из похозяйственной книги <данные изъяты> д. Узорово У. сельского округа за 1997 – 2001 годы Нефедову В.А. была выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок площадью 1695 кв. м.

Постановлением Главы А. У. сельсовета <данные изъяты> от <данные изъяты> Нефедову В.А. был предоставлен земельный участок площадью 2000 кв.м. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

Таким образом, при выдаче А. сельского поселения Ошейкинское выписки из похозяйственной книги от <данные изъяты> произошла задвоенность права собственности на земельный участок.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленный иск.

Ответчики Нефедов В.А., представитель А. сельского поселения Ошейкинское Лотошинского муниципального района <данные изъяты> заявленный иск не признали.

Представители третьих лиц - А. Лотошинского муниципального района <данные изъяты>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены.

Определением суда от <данные изъяты> было прекращено производство по делу по вышеуказанному иску.

В апелляционном представлении прокурор просит отменить определение суда от <данные изъяты> и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления прокурора, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения суда.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из искового заявления усматривается, что оно подано прокурором <данные изъяты> в интересах Российской Федерации, при этом прокурором заявлены требования имущественного характера. При разрешении таких требований необходимо участие материальных истцов – органов, представляющих Российскую Федерацию. Прокурор, как процессуальный истец, при определении исковых требований, должен учитывать позицию материального истца. Однако прокурор <данные изъяты> не указал в своем исковом заявлении, кто является материальным.

В соответствии с п. 1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах суд верно пришел к выводу о том, что поданное прокурором <данные изъяты> в интересах Российской Федерации к Нефедову В.А. и А. сельского поселения Ошейкинское Лотошинского муниципального района <данные изъяты> исковое заявление о признании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и зарегистрированного права собственности на земельный участок недействительными, не подлежит рассмотрению по существу и производство по делу подлежит прекращению, так как в деле не принимал участие материальный истец, не указанный прокурором в исковом заявлении, следовательно, у прокурора не было полномочий на подачу иска.

С учетом указанного обжалуемое определение суда является законным и обоснованным.

Апелляционное представление прокурора не содержит доводов, которые опровергали бы правильность выводов суда первой инстанции и служили бы основанием для отмены постановленного по делу определения.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 193,199, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Лотошинского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи