Решение по делу № А82-8041/2009 от 19.08.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль                                                                                    19.08.2009г.

                                                                                                   Дело № А82-8041/2009-20

Арбитражный суд Ярославской области в составе

Судьи  Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей Коробовой Н.Н.    

рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению                      

Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Опольнево» Егорову Владимиру

Андреевичу

о взыскании 515,20руб. штрафа

без участия представителей сторон

установил: Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области  (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области  с заявлением о взыскании с  главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Опольнево»  Егорова Владимира Андреевича 515,20руб. штрафа за непредставление  в установленный срок сведений о страховых взносах и страховом стаже за 2008год.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения  дела, в судебное заседание не явились. Заявитель ходатайствует о рассмотрении дела без участия его представителя, ответчик  отзыва на заявленные требования не представил.

Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в порядке, установленном п.5 ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, крестьянское (фермерское) хозяйство  «Опольнево», созданное гражданином  Егоровым Владимиром Андреевичем  04.08.1992г. и возглавляемое им в настоящее время,  в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» приобрело статус юридического лица.

В качестве страхователя  Егоров В.А. зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон о пенсионном страховании, Закона) наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

В данном случае требование о взыскании страховых взносов в  виде фиксированного платежа предъявлено  к главе крестьянского (фермерского) хозяйства, который, являясь одним из его членов, как страхователь уплачивает этот платеж.

На основании п.1 ст.28 Закона о пенсионном страховании страховые взносы  виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 п.1 ст.6 Закона, а именно индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях названного Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.

В силу п.4 ст.28 Закона порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указной нормы  Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003г. №148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.

Эти правила согласно п.1 распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств  для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 3 НК РФ, применяемая в соответствии со ст.2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 8  Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»     физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны  сами представлять сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

К таким сведениям, согласно пункту 5 статьи 11 Закона отнесены: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; сумма уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются ежегодно вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).  Срок представления указанных сведений - не позднее  1 марта года, следующего за отчетным (пункт 2 статьи 11 Закона).

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования  статьей 17 Закона  предусмотрена ответственность в виде штрафа  в размере 10 процентов  причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно ст.28 Закона предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в  бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа, размер которого в расчете  на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемого Правительством Российской Федерации.  В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008г. №246 утверждена стоимость страхового года в размере  3864,00руб.

Установленная законом обязанность по своевременному представлению сведений о сумме     уплаченных     страховых взносах   за  2008 год  ответчиком не  выполнена. Данные сведения страхователем не были представлены в установленный законом срок,  в связи с чем   руководитель Управления принял решение от 15.05.2009г. №2009/00058 о привлечении главы крестьянского хозяйства к ответственности по пункту  3 статьи 17 Закона в виде штрафа в размере 257,60 руб.,   составляющего 10% от суммы фиксированного платежа.

Размер подлежащего уплате фиксированного платежа определяется  в соответствии с Определением Конституционного суда РФ от 12.04.2005г. №164-О, который указал, что нормативные положения п.1-3 ст.28  Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не предполагают возложение на предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой  пенсии.  С  учетом этого 10% штраф должен быть исчислен от 2576,00руб. страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии  в 2008г. 

 Поскольку  ответчик в добровольном порядке штраф по требованию от 15.05.2008г. №2009/00058 не уплатил,  Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании  515,20руб. штрафа.

Суд полагает обоснованным и соответствующим действующему законодательству увеличение суммы штрафа до 515,20руб., поскольку предприниматель ранее привлекался  к ответственности за аналогичное правонарушение и считается подвергнутым санкции в течение 12 месяцев с момента вступления  в законную силу решения Арбитражного суда Ярославской области от 30.09.2008г. по делу №А82-7654/2008-20.

С учетом изложенного, заявление Управления подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере, установленном подп.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с главы крестьянского (фермерского)  хозяйства  «Опольнево» Егорова Владимира Андреевича,  15.02.1957года рождения, место рождения – Заря, Бизболярский район, Республика Башкортостан,  проживающего по адресу: Ярославская область,  Борисоглебский район, дер.Опальнево, д.4,

в доходы Пенсионного фонда 515,20руб. штрафа за непредставление сведений;

в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины, подлежащей уплате в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке во второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в месячный срок со дня принятия.

Судья                                                                                                               Н.Н.Коробова