Судья Туркова А.Н. дело № 33-1339 2012год
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18.12.2012 года г. Майкоп
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего – Мейстер В.М.
судей – Козырь Е.Н. и Набоковой А.М.
при секретаре – Хамирзовой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Военного комиссариата РА на решение Майкопского городского суда от 22.10.2012 года, которым постановлено:
– иск ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Военному комиссариату Республики Адыгея о признании права на повышенную пенсию и взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2 и ФИО3 право на выплату пенсии по случаю потери кормильца с 01.09.2000 г. с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей».
Взыскать с Военного комиссариата Республики Адыгея в пользу ФИО1 недополученную сумму пенсии за период с 01.09.2000 г. по 18.04.2001 г. в размере 9284 рублей 40 копеек, а так же понесенные по делу судебные расходы в размере 1180 рублей.
Взыскать с Военного комиссариата Республики Адыгея в пользу ФИО3 недополученную сумму пенсии за период с 01.09.2000 г. по 19.05.2004 г. в размере 52224 рублей 75 копеек.
Взыскать с Военного комиссариата Республики Адыгея в пользу ФИО2 недополученную сумму пенсии за период с 01.09.2000 г. по 26.01.2009 г. в размере 117215 рублей 55 копеек, а так же понесенные по делу судебные расходы в размере 1040 рублей.
Заслушав доклад судьи Мейстер В.М., объяснения представителя ответчика Быканова С.Д., (по доверенности), поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истцов Силкина Ю.Н., полагавшего решение законным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Королева Е. В., Королев В. В., Королев П. В. обратились в суд с иском к Военному комиссариату Республики Адыгея о признании права на повышенную пенсию и взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца.
В обоснование иска указали, что Королева Е. В. является вдовой майора Королева В. Д. - участника боевых действий в Афганистане, умершего 26.08.2000 года, будучи на пенсии. Королев В. В. и Королев П. В. являются его сыновьями. 01.09.2000 г. истцам была назначена пенсия по случаю потери кормильца. Согласно ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», они имеют право на пенсию в повышенном размере. Однако ответчик отказывается выплачивать пенсию по случаю потери кормильца в повышенном размере, ссылаясь на то, что право на указанное повышение пенсии, принадлежит лишь самим ветеранам боевых действий, а поскольку они не обладают данным статусом, то действие п. «г» ст.45 указанного выше Закона на них не распространяется. Полагали, что они имеют право на получение повышенной пенсии по случаю потери кормильца, исходя из 32% расчетного размера пенсии указанного в ч.1, ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей». Просят признать за ними с 01.09.2000 года право на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1, а также взыскать с ответчика в пользу Королевой Е. В. недополученную пенсию за период с 01.09.2000 года по 18.04.2001 года в размере 9284,40 рублей, в пользу Королева П. В. - недополученную пенсию за период с 01.09.2000 года по 19.05.2004 года в размере 52224,75 рублей, в пользу Королева В. В. - недополученную пенсию за период с 01.09.2000 года по 26.01.2009 года в размере 117215,55 рублей. Также просили взыскать с ответчика в пользу Королевой Е. В. судебные расходы в размере 1180 рублей, в пользу Королева В. В. - 1040 рублей.
Суд принял указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение и принять новое об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что статусом «ветеран боевых действий» обладает непосредственно лицо, которому этот статус установлен и неразрывно связан с личностью его обладателя. Однако истцы таким статусом не обладает, ввиду чего у военкомата не было оснований к увеличению размера пенсии.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что Королева Е. В. является вдовой майора Королева В. Д., Королев В. В. и Королев П. В. являются его сыновьями. Королева В.Д. – участник боевых действий в Афганистане, умер 26.08.2000 года, будучи на пенсии, соответственно являлся ветераном боевых в силу ст. 3 Закона «О ветеранах» и в соответствии со статьей 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 имел бы право при жизни на повышение пенсионных выплат с учетом 32%.
Согласно пункту "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции Федерального закона от 28.11.1995 № 186-ФЗ – действовавшей на момент назначения пенсии) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите Родины из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, и партизан; участникам Великой Отечественной войны из числа лиц вольнонаемного состава, воспитанников и юнг действующей армии; участникам боевых действий за границей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;
Федеральным законом от 3 декабря 2007 года N 319-ФЗ в вышеуказанную норму были внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым, назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.
Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истцов о признании права на повышенную пенсию по потере кормильца, проанализировав материальные нормы права, регулирующие спорные правоотношения, правильно их истолковал и принял правильное решение.
Довод апелляционной жалобы о том, что статусом «ветеран боевых действий» обладает непосредственно лицо, которому этот статус установлен и неразрывно связан с личностью его обладателя, поэтому пенсия повышается только самому ветерану, свидетельствует об ином толковании указанных выше норм права и не свидетельствует о наличии оснований для признания решения суда незаконным.
Несостоятелен и довод апелляционной жалобы об отсутствии вины ответчика в невыплате пенсии истице по потере кормильца в повышенном размере и о том, что при рассмотрении данного спора неприменимы положения ч.2 ст. 58 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» о взыскании задолженности за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Действующее законодательство предусматривает право на повышенный размер пенсии как непосредственно ветерану боевых действий, так и члену его семьи при получении пенсии по случаю потери кормильца, а ответчиком выплаты пенсии в повышенном размере истцам своевременно не были установлены, что свидетельствует о наличии вины ответчика в образовавшихся недоплатах. При таких обстоятельствах судом правильно задолженность по недоплаченной пенсии взыскана за весь период недоплат.
Ввиду того, что судом первой инстанции, установлены и оценены все обстоятельства, имеющие значение для дела, при верном толковании норм материального права и процессуального закона судебная коллегия считает, что решение суда отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Майкопского городского суда от 22.10.2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий – В.М. Мейстер
Судьи – Е.Н. Козырь
А.М. Набокова
Председательствующий – Мейстер В.М.
Судьи – Козырь Е.Н. и Набокова А.М.
Копия верна:
судья Верховного суда
Республики Адыгея В.М. Мейстер