Решение по делу № 2а-843/2016 ~ М-396/2016 от 20.02.2016

Дело №а-843/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2016 года <адрес>

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Мосалева О.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании штрафа по НДФЛ,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России N 5 по УР обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей. В обоснование административного иска указала, что в соответствии с пп.4 п.1 ст.23, пп.4 п.1 ст.228, п.1 ст.229 НК РФ физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговым агентом - исходя из сумм таких доходов, обязан самостоятельно исчислить сумму налога, подлежащую уплате в бюджет, и представить в налоговый орган соответствующую налоговую декларацию. Межрайонная ИФНС России № по Удмуртской Республике на основании представленных сведений о доходах физического лица за 2014г. налоговым агентом ОАО «АК Банк Содействия коммерции и бизнесу» располагает данными о факте наличия суммы долга по налогу на доходы физических лиц за 2014г., образовавшейся в результате не удержания его указанным налоговым агентом. На основании сведений, представленных в налоговый орган, ФИО1 получил в 2014г. доход в размере 501270,67руб., сумма налога на доходы физических лиц неудержанная налоговым агентом составила в размере 65165 руб. Установленный срок представления налоговой декларации по НДФЛ в соответствии со ст.229НК РФ установлен не позднее 30-го апреля года, следующего за отчетным налоговым периодом. Таким образом, срок представления налоговой декларации по НДФЛ за 2014г., установлен не позднее 30.04.2015г. ФИО1 не исполнил свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган, тем самым совершила налоговое правонарушение, за которое п.1 ст.119НК РФ, предусмотрено взыскание штрафа в размере 1000руб. за каждый непредставленный документ. Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5% неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате или доплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000руб. Штраф составил в размере 3258,25руб. (65165,00руб. х 1 мес. х 5%). В связи с неуплатой в установленный срок суммы штрафа по НДФЛ налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа с предложением добровольно уплатить сумму задолженности. Требование налогоплательщиком оставлено без исполнения. Просит взыскать с ФИО1 штраф по НДФЛ в размере 3258 рублей 25 копеек.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, в связи с неявкой сторон, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 228 НК РФ - исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества;

Судом установлено, и подтверждается справкой о доходах физических лиц № от 31.01.2015г., что ФИО1 получил в 2014 году доход в размере 501270 рублей 67 копеек. Сумма налога на доходы физических лиц неудержанная налоговым агентом составила (13%) – 65165 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 228 НК РФ - налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ - налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, срок представления налоговой декларации по НДФЛ за 2014 года установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 не исполнил свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган. В установленный законодательством срок – ДД.ММ.ГГГГ сумма налога ФИО1 уплачена не была.

В соответствии с ч. 1 ст. 119 НК РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Решением МРИ ФНС РФ № по УР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к налоговой ответственности за указанное правонарушение, на него наложен штраф в размере 3258 рублей 25 копеек. Решение направлено ФИО1 06.07.2015г., не обжаловано и вступило в законную силу.

Пунктом 1 ст. 104 НК РФ установлена обязательная досудебная процедура урегулирования спора между налоговым органом и налогоплательщиком по поводу привлечения последнего к налоговой ответственности.

Согласно п. 1 ст. 104 НК РФ до обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.

В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.

Межрайонной ИФНС N 5 по УР ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено требование №, согласно которому ФИО1 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить сумму штрафа в размере 3258 рублей 25 копеек.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ предусмотрено право налоговых органов взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку обязанность по уплате штрафа ответчиком исполнена не была, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с иском по настоящему делу, таким образом, истец обратился в суд с иском в пределах установленного законом шестимесячного срока.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МРИ ФНС России № по УР к ФИО1 о взыскании суммы штрафа по НДФЛ в размере 3258 рублей 25 копеек являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

В случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований (п. п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).

В силу ст. 114 КАС РФ Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку исковые требования МРИ ФНС России № по УР удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании штрафа по НДФЛ удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 штраф по НДФЛ в размере 3258 рублей 25 копеек, код бюджетной классификации 18№ ОКАТО 94740000.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Сарапульский городской суд.

Судья -                 Мосалева О.В.