Решение по делу № 2-668/2016 от 30.06.2016

№ 2-668/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Покровск                                  3 августа 2016 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никиенко Н.К., при секретаре Ивановой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Хангаласского района Пуляевского Д.А. в интересах неопределенного круга лиц к ГКУ РС(Я) «Хангаласское лесничество» и Сивцеву С.И. о признании недействительным пункта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и об обязании внести изменения в договор купли- продажи лесных насаждений,

у с т а н о в и л:

    Заместитель прокурора Хангаласского района Пуляевский Д.А. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ГКУ РС(Я) «Хангаласское лесничество» и Сивцеву С.И. с вышеуказанным иском, в котором просят признать п.8 Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и обязать стороны внести необходимые изменения в данный пункт или расторгнуть договор купли-продажи. При этом указал, что проведении проверки соблюдения ГКУ РС(Я) «Хангаласское лесничество» лесного законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с Сивцевым С.И. был заключен договор о купле-продаже лесных насаждений для собственных нужд. Срок действия договора указан до ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 8 указанного договора установлено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины посредством сжигания. При этом, сроки очистки лесосеки не определены. Неисполнение требований п. 16 правил пожарной безопасности в лесах, п. 61 Правил заготовки древесины создает условия для возникновения лесных пожаров, что, в свою очередь, создает угрозу безопасности людей, причинения ущерба окружающей среде и населенным пунктам.

В судебном заседании помощник прокурора Ефимов М.А. исковое заявление поддержал в полном объеме, просит признать пункт 8 указанного договора купли- продажи недействительным и обязать ответчиков внести изменения в пункт 8 договора-купли продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГг. по соглашению.

Представитель ответчика Яремчук Е.Н. и ответчик Сивцев С.И. исковые требования признали в полном объеме.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительность прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ РС(Я) «Хангаласское лесничество» и Сивцевым С.И. был заключен договор лесных насаждений № для собственных нужд граждан, где в п. 8 указано, что очистка лесосеки от порубочных остатков должна осуществляться одновременно с заготовкой древесины с сжиганием одновременно с заготовкой, срок действия договора указан до ДД.ММ.ГГГГ К договору приложены схема расположения лесных насаждений, характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, расчет платы по договору купли- продажи, акт приема – передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

    В соответствии с п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 1 августа 2011 г. № 337 «Об утверждении правил заготовки древесины» одним из способов очистки мест рубок является сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период, сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается. Сжигание порубочных остатков небольшими кучами в местах без подроста возможно в зимний период.    Согласно п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417, в случаях осуществления использования лесов, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков, в том числе укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) производится до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В соответствии с п. 18 Правил пожарной безопасности в лесах в отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления, указанных в пункте 4 настоящих Правил. При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

    Следовательно, если очистка мест рубок от порубочных остатков производится таким способом как сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим их сжиганием, то такая очистка должна производиться в два этапа: сбор порубочных остатков в кучи и валы одновременно с заготовкой древесины, и последующее их сжигание в пожаробезопасный период.

При этом, существенное значение имеет указание в договоре на то, что сжигание собранных в кучи и валы остатков должно производиться в пожаробезопасный период.

    При таких обстоятельствах условия договора купли-продажи лесных насаждений, действующего в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об очистке лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины, с сжиганием одновременно с заготовкой противоречат положениям лесного законодательства о правилах заготовки древесины, правилах пожарной безопасности, несоблюдение которых может привести к лесным пожарам, представляющим угрозу жизни и безопасности неопределенного круга лиц.

Учитывая вышеуказанное, суд полагает возможным обязать стороны внести изменения в договор купли-продажи.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

    Исковые требования заместителя прокурора Хангаласского района Пуляевского Д.А. в интересах неопределенного круга лиц к ГКУ РС(Я) «Хангаласское лесничество» и Сивцеву С.И. о признании недействительным пункта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и об обязании внести изменения в договор купли- продажи лесных насаждений - удовлетворить.

    Признать недействительным п. 8 договора купли- продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Государственным казенным учреждением РС(Я) «Хангаласское лесничество» и Сивцевым С.И..

    Возложить на Государственное казенное учреждение РС(Я) «Хангаласское лесничество» и Сивцева С.И. обязанность внести необходимые изменения в указанный пункт договора по соглашению.

    Настоящее решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Н.К. Никиенко

Решение изготовлено в окончательной форме 8 августа 2016 г.