Решение по делу № 2-101/2019 ~ М-65/2019 от 15.03.2019

        Дело № 2-101/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2019 г. г.Болгар РТ

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Батыршина Ф.Г.,

при секретаре Корчагиной А.В.,

с участием истца Ефимова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимова А.В. к Болгарскому городскому Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект недвижимости,

у с т а н о в и л:

Ефимов А.В. обратился в суд с названным выше иском к Болгарскому городскому Исполнительному комитету Спасского муниципального района РТ, указывая, что он является собственником жилого дома расположенного по адресу: РТ, <адрес>, который был им приобретен как нежилое здание - здание-медпункта в 2004 году. В 2005 году произвел реконструкцию здания и с разрешения Болгарского городского Совета местного самоуправления перевел нежилое здание - медпункта в жилое - жилой дом. Зарегистрировал право на указанный жилой дом в 2005 году. Жилой дом: одноэтажный, кирпичный, общей площадью 55,72 кв. м., в том числе жилой площадью 26,5 кв. м. Ему принадлежит земельный участок, с кадастровым номером 16:37:010104:23, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, общей площадью 1001,85 кв.м, на котором расположен указанный жилой дом, по адресу: РТ, <адрес>, на основании Договора купли продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, занимаемого собственником объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, №, Постановления «О предоставлении земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 16-АА 291055 от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью улучшения жилищных условий указанного жилого дома с литером «А», «А1», на принадлежащем ему земельном участке, было осуществлено строительство пристройки к указанному жилому дому. В результате строительства пристройки к жилому дому появились помещения с литером: «А2». Строение литер «А2» состоит из помещения №- коридор, площадью 12.0 кв. м., помещения № — жилая комната, площадью 16,2 кв.м.; помещения № - кухня, площадью 19,8 кв.м. В результате возведения указанных пристроек и уточнении размеров основного дома, при проведении технической инвентаризации общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, увеличилась с 55,72 кв.м до 102,6 кв.м., в том числе жилая площадь увеличилась до 56,1 кв. м, вместо 26,5 кв.м, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Спасской группой МРФ № РГУП БТИ. На государственный кадастровый учет поставлен жилой дом с кадастровым номером 16:37:010104:80 и площадью 102,6 кв. м, 1971 года постройки, где учтена пристройка с литер «А2». Таким образом, на сегодняшний день пристройка литер «А2», фактически существует, что также подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Спасской группой МРФ № РГУП БТИ. Поскольку правоустанавливающие документы на пристройку «А2», отсутствуют, он лишен возможности привести правоустанавливающие документы на жилой дом, по <адрес> Р1 в соответствие с фактическим положением. Поскольку разрешение на строительство пристройки к жилому дому получено не было, возведенные им пристройки к жилому дому обладают признаками самовольной постройки. Возведенные им самовольные постройки не нарушают прав и интересов других лиц, соответствуют требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. С учетом изложенного, он вынужден обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на самовольную постройку. Иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку (пристройки к жилому дому). Просить прекратить право собственности на жилой дом, общей площадью 55.72 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> признать право собственности на жилой дом, общей площадью 102,6 кв. м, расположенного по адресу: РТ, <адрес>. В судебном заседании истец Ефимов А.В. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в его заявлении.

Представитель ответчика – Болгарского городского Исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ – Кузнецов И.А., надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия. Каких-либо возражений на исковое заявление Ефимова А.В. в адрес суда от ответчика не поступило.

Представитель третьего лица - отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан Ермилина Г.В., извещённая о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без её участия. При этом указала, что с исковыми требованиями Ефимова А.В. согласна.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – Сафиуллина Г.М., надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без её участия.

Третье лицо – Спасское подразделение Нурлатского филиала АО «БТИ РТ», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, не сообщив о причинах его неявки.

Выслушав истца, исследовав другие материалы дела, суд считает, что исковые требования Ефимова А.В. основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.

Из части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из правовых разъяснений, данных Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ в пункте 31 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно положениям п.25 Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 этого постановления разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, следует, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведённые части, поэтому при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Из объяснений истца Ефимова А.В. видно, что он является собственником земельного участка и находящегося на нём жилого дома по адресу: <адрес>. С целью увеличения площади дома он осуществил реконструкцию этого жилого дома, за счёт чего общая площадь и жилая площадь жилого дома изменились. В настоящее время он не может зарегистрировать своё право собственности на жилой дом, в том числе на пристрой, поскольку у него отсутствует акт ввода объекта в эксплуатацию. Строительство пристроя было произведено им собственными силами и на свои средства, с того времени он владеет и пользуется им как собственными вместе с жилым домом. Жилой дом с учётом имеющегося пристроя был поставлен на кадастровый учёт. С целью получения документов на реконструированный жилой дом он обращался в отдел архитектуры <адрес> РТ, однако в удовлетворении его просьбы ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Республики Татарстан, Ефимов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец РП Камское Устье, <адрес> Татарской АССР, зрегистрирован проживающим по адресу: Республики Татарстан, <адрес>.

Договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает, что Ефимов А.В. купил в ООО «Куйбышевское ХПП» здание медпункта, состоящее из основного кирпичного строения общеполезной площадью 44.7 кв.м, находящегося по адресу: РТ, <адрес>.

    Из технического паспорта, составленного Спасской группы МРФ № РГУП БТИ Республики Татарстан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, видно, что общая площадь здания, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 44.7 кв.м.

Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Ефимов А.В. является собственником здания - медпункта, кадастровый №, 1 этажное, общей площадью 44.71 кв.м, инв. №, лит. А, расположенное по адресу: РТ, <адрес>.

Согласно распоряжению Главы Болгарского городского Совета местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе нежилого помещения» согласно ст. 23 Жилищного кодекса РФ и на основании правоустанавливающих документов: договора купли-продажи здания от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права №.0-10.2004-877.2 от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> переведено из нежилого в жилое.

Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Ефимов А.В. является собственником жилого дома с надворными постройками, кадастровый №, 1 этажное, общей площадью 55,72 кв.м, в том числе жилая 26.50 кв.м. инв. №, лит. А, расположенное по адресу: РТ, <адрес>.

Из постановления Главы администрации <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание ФАП, находящееся по адресу: <адрес> переведено из нежилого в жилой фонд.

     Из технического паспорта, составленного Спасской группы МРФ № РГУП БТИ Республики Татарстан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, видно, что общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 102.6 кв.м., жилая площадь 56.1 кв.м.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает, что жилой дом, 1971 года постройки, общей площадью 102.6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>, с инвентарным №, был поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 16:37:010104:80.

Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Ефимов А.В. является собственником земельного участка, кадастровый №, общей площадью 1001,85 кв.м, расположенного по адресу: РТ, <адрес>.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает, что земельный участок, общей площадью 1002+\-1.63 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>, был поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 16:37:010104:23. Категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование: для обслуживания индивидуального жилого дома.

Согласно сообщению начальника отдела архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Данное строение не нарушает права и интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что Ефимов А.В. на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность нежилое здание, находящийся по адресу: РТ, <адрес>. С разрешения Болгарского городского Совета местного самоуправления перевел нежилое здание в жилое – жилой дом. Истцу также на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1001,85 кв.м, на котором расположен указанный жилой дом, по адресу: РТ, <адрес>. Истец собственными силами и на свои средства реконструировал приобретённый ранее жилой дом, построив к нему пристрой. Жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, был реконструирован истцом без получения соответствующего разрешения. С момента завершения строительства пристроя к жилому дому, Ефимов А.В. владеет и пользуется им, используя пристрой как жилое помещение. Земельный участок, на котором расположен указанный выше жилой дом, включая пристрой к нему, принадлежит истцу Ефимову А.В. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 16-АА № от ДД.ММ.ГГГГ Жилое строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Оценивая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к убеждению, что сохранение пристроя к жилому дому, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах суд считает законным и обоснованным исковые требования истца удовлетворить.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Ефимова А.В. удовлетворить.

Прекратить право собственности Ефимова А.В. на жилой дом, общей площадью 55.72 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Ефимовым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем РП Камское Устье, Камско – <адрес> Татарской АССР, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес> право собственности на жилой дом, общей площадью 102,6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Спасский районный суд РТ.

Председательствующий судья Ф.Г. Батыршин

Копия верна: